扫描浙江：经济大省为何开启“文化引擎”

　　中广网杭州11月5日消息 总结“十五”、谋划“十一五”之际，浙江着眼于实现经济、政治、文化和社会建设的全面、协调、可持续发展，推进全面小康社会建设，做出“加快建设文化大省”的重要决策。这个连创经济佳绩的经济强省，为何要着力开启“文化引擎”，全力提升文化软实力？

　　直面人文差距

　　经济大省浙江“钟情”文化建设并非偶然。日渐凸显的公众人文差距正成为这个GDP上万亿元省份的特殊发展瓶颈。

　　浙江经济总量多年高居全国第四位，但全省人均拥有公共图书馆藏书0．4册，位居全国第七。全省万人专业技术人员数仅列全国第十六位。今年4月，个别市县发生的因为企业排污导致的群体性事件，既暴露出个别企业社会责任感的缺失，也反映出一些公众“依法诉求、理性诉求”意识的淡薄。

　　浙江的干部群众在思索：为什么浙江的经济发展得这么快，还在出现不和谐的社会事件？为什么城乡居民的生活水平大大提高了，老百姓的文明习惯未能同步提升？为什么仍然有为数不少的企业缺乏社会责任感，对转变粗放经济增长方式反应迟钝？

　　直面现实，浙江的决策层清醒地认识到：文化的力量，总是“润物细无声”地融入经济、政治、社会的力量中，成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“粘合剂”。浙江的发展需要更加强大的先进文化支撑。“经济大省必须加快建设文化大省！”

　　确立新的坐标

　　厚厚一册浙江《文化大省建设的现状与对策研究》课题调研报告，汇聚了经济浙江的文化智慧和汗水。

　　1999年率先提出建设文化大省以来，浙江省委、省政府的思路措施越来越清晰：2000年制定“建设文化大省纲要”，2001年出台一系列文化经济政策，2002年又将建设文化大省、发展文化经济写入党代会报告，2003年浙江被中央确定为文化体制改革综合试点省。

　　正是在总结文化建设实践经验的基础上，浙江省委今年将加快文化大省建设列入重点调研课题。省委书记、省长等省领导先后在杭州、宁波、温州、绍兴等地，实地考察了60多处文化设施和单位，举行发展文化事业和文化产业、建设“四个强省”等专题座谈会。省政协和其他部门也做了大量相关调研。6月底，省委负责同志率队专门赴京，恳谈问计，签订了“浙江省—中国社会科学院合作协议意向书”。

　　基于扎实的调查研究和理论支持，浙江省委提出一个崭新的文化大省建设的坐标：

　　———增强文化“三力”：增强先进文化的凝聚力，深化理论武装、把握舆论导向、提升浙江精神、加强思想道德建设；解放和发展文化生产力，深化文化体制改革、全面繁荣文化事业、加快发展文化产业；提高社会公共服务能力，使全社会共享文明成果；

　　———实施“文化建设八大工程”，包括文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程；

　　———深化体制改革，建设教育、科技、卫生、体育“四个强省”。

　　与此配套，省委宣传部、省发改委、省统计局组成的课题组，就加快建设文化大省的命题，制定出一套完整严密的刚性指标评价体系。它对全省及11个市文化建设的现状量化统计，公平评价，严格考评。这样的体系使得文化建设“软”目标变成了对各地进行动态推进的硬抓手。

　　眼下，各市县党委、政府纷纷制定文化发展战略规划，完善文化产业扶持和配套政策，加大文化建设的投入，引导和推进社会力量共同经营，文化建设好戏连台，让人振奋。

　　提升“软实力”

　　国庆节前，一辆名为“钱江浪花”的文艺直通车，直接开到浙西南山区的开化县农村，车身两边展开后搭成一个80平方米的演出舞台，来自省城的专业艺人，用一台短小精悍、雅俗共赏的歌舞曲艺节目，把欢乐送给村民。今年以来，这辆直通车深入全省乡镇农村一路行来一路演，已为基层观众演出多场。从去年开始，以“政府主导、社会参与、市场运作”模式组建的“钱江浪花”艺术团，名声在浙江越来越响，逐步变成面向基层、面向群众的文艺节目配送中心；根据基层演出特点和需要专门设计的文艺“直通车”，也逐渐为众多基层群众所熟悉和喜爱。

　　一朵朵文化建设的“钱江浪花”次第绽放。浙江提升文化“软实力”的步伐坚实豪迈。

　　政府公共财政扶持文化事业力度空前，城乡文化设施正加速建设。杭州市古运河畔，“西湖文化广场”展露新姿。作为浙江省“五大百亿”工程之一，这一重大文化设施项目的核心区域———文化艺术中心已经结项。不久的将来，展览馆、影视艺术中心、自然博物馆、科技馆、礼仪集会区等文化设施将为群众提供一流的文化服务和活动场所。启动文化大省建设以来，浙江省级财政对文化的投入累计达到27．74亿元。各地文化设施建设的“热情”持续升温，仅在承办中国第七届艺术节前，全省各地就投入35亿元，新建和改建一批高质量的现代文化设施。

　　公益性文化事业在新的运行机制下，为广大群众提供日益丰富的公共文化产品服务。到浙江嵊州务工的外来人员都会收到一份温馨的文化礼物———“文化绿卡”，持卡可以在各文化场所免费消费，与当地市民一样享受“文化大餐”；在外来务工人员中，还组建起业余越剧演唱队、民乐演奏队、体育运动队等。全省“万场电影进农村”、“百场广场文化演出”、“老年越剧周”、“雏鹰计划万里行优秀儿童剧送戏演出”等各类文化载体，让文化产品、文化服务和文化活动更加面向基层、贴近群众。

　　在浙江，缘于文化体制改革的不断推进，经营性国有文化单位转企改制，公益文化事业创新机制，民营文化产业快速崛起，文化市场综合执法稳步推进，文化事业协调发展，文化产业方兴未艾。全省8家国有文化集团深化体制改革，不断涌现新品、精品。活跃的民营文化企业和特色文化产业区块，成为浙江文化经济一大亮色。横店集团、宋城集团这些率先涉足文化领域的民营企业，享誉全国。2004年，浙江省文化及相关产业从业人员达186万人，文化产业增加值826亿元，占地区生产总值的7．4％。

　　浙江省委书记习近平说，文化建设是一项不容易出“政绩”的基础工程，文化工作是一项相对务“虚”的工作。文化建设需要的是埋头苦干而不是急功近利，需要的是一砖一瓦的积累和一代一代的传承，而不是立竿见影和轰动效应。加快建设文化大省，更加需要锲而不舍，脚踏实地，求真务实。