减产保价暂时稳定市场钢铁行业淘汰落后迫在眉睫(图)

http://www.sina.com.cn 2005年11月05日16:12 新华网

　　图：11月3日，武汉钢铁(集团)公司的一位工人正在二号高炉前作业。新华社发

　　针对9月下旬以来国内钢材市场价格大幅度下跌，中国钢铁工业协会日前在北京召开了稳定国内钢材市场座谈会，出席会议的有50家重点大中型钢铁企业的100多名代表。会议的主要结果之一是各方达成协议：协会的各会员单位，特别是生产中厚板、热轧宽带钢的相关企业，要按照产需平衡的需要，控制产量，第四季度一律实施减产5%以上，以缓解市场的压力。

　　但是它能发挥多大的作用呢？专家认为，减产保价只能暂时稳定市场，整个钢铁行业要想走出困境，必须标本兼治，进行生产方式、流通方式、行业格局的全面整合。

　　中钢协认为，9月下旬以来，国内市场钢材价格大幅下跌。从以下情况分析来看，这种现象缺乏市场支撑。首先是社会库存并没有明显上升；其次是钢材价格降幅过大，个别品种的价格已经低于全行业和企业的生产成本，有的地区热轧薄板、中厚板的价格已经低于线材、螺纹钢价格；第三是国际市场钢材综合价格指数9月份平稳回升，10月份以来继续上扬，而国内市场却出现完全背离的情况。

　　中钢协认为造成市场波动的主要原因是人为炒作，但实际上暴露出的是钢铁行业本身在产业结构、产业布局、流通方式等方面的缺陷。

　　产业集中度下降

　　产业集中度低是钢铁行业长期存在的缺陷之一，而目前产业集中度还在下降，这使得产能进一步分散，通过行业自律有效调控市场的难度加大。

　　据统计，上半年非会员企业生产钢2996.28万吨，比上年同期增加1253.93万吨，增长71.97%，增速高于会员单位50个百分点。与此同时，会员企业产钢占总量的比重进一步下降。1—6月份会员企业生产钢只占全国钢产量的81.82%，比上年同期的86.44%下降4.62个百分点；生铁占76.15%，比上年同期下降4.83个百分点；钢材占69.43%，比上年同期下降4.80个百分点。上半年共出口钢坯481.92万吨，其中会员企业出口280万吨，只占钢坯出口总量的58.35%。由于产能进一步分散，使通过行业自律有效调控市场更加困难。

　　专家指出，集中度不够，从总体上说不具备自觉调控产量，保持市场合理价位的能力。因此，目前会员单位减产5%，而非会员单位却不受此约束，当前市场上价格波动最大的热轧薄板、中厚板，有很大一部分是由非会员企业生产的，而且是否所有会员都能落实减产目标也值得商榷。

　　销售体制存在漏洞

　　目前钢铁企业在钢材销售中存在的突出的问题就是直供客户比例太低。上半年68户会员企业，直供占钢材销售总量的比例只有20.67%。稳定的直供客户比例太低，而且直销的客户也大部分掌握在流通商手里。其次，在销售政策上，企业定价制度随意性较大，频繁涨价和频繁降价同时存在。遇有市场价格下滑，出现倒挂就采取“保值销售”的做法，使市场更加动荡。

　　在这种销售体制下，钢铁企业本身并不具备左右市场价格的能力，甚至调控价格的力度也很弱。而无论是“开口合同”、“保值销售”还是“售后补差”的销售方式，实际上都是将价格的风险留给了生产企业，而经销商实际上只承担投机的风险。因此，经销商之间囤货、炒货、抛货等现象十分普遍，在价格的涨落之间寻求利益的最大化，而生产企业只能任其发展。同时，中钢协对经销商缺乏有效的约束力，如果流通体制和企业销售政策不能改变，减产保价很难收到持久的效果。

　　淘汰落后迫在眉睫

　　实际上，国内钢材价格下降的主要原因，还是供求关系发生了重大变化，而其根源在于钢铁行业的产业结构不合理而造成了部分产品的产能过剩，以致为恶性价格竞争埋下了伏笔，一旦遭遇人为炒作，市场的动荡自然不可避免。

　　产业格局不合理，一方面体现在总体产能过剩而且先进产能与落后产能并存，另一方面体现在高端产品产能不足与大路货产品产能过剩并存。要想改变这种格局，一方面要加快企业之间的合并重组，另一方面要加快淘汰落后的产能和落后的企业。

　　长期以来，由于总体上钢的供给能力不足，钢铁产品价格高于落后工艺、落后企业的成本，通过行政手段或通过市场手段都不能解决淘汰落后的问题。但现在出现了历史转机，钢的总体产能已大于需求，一批新建的现代化生产能力将陆续释放，国内外钢材市场的过高价位阶段已经过去，部分产品价格已经低于落后企业、落后工艺的生产成本，用先进取代落后的时机已经成熟。

　　从长远来看，企业之间的合并重组，构建大型企业集团，提升产业集中度是钢铁行业长期健康发展的必然要求。（记者薛志伟）（来源：经济日报）

减产保价暂时稳定市场 钢铁行业淘汰落后迫在眉睫(图)

减产保价暂时稳定市场钢铁行业淘汰落后迫在眉睫(图)