计划生育遭遇新难题 城市富人名人越生越多

　　广州消息据广州媒体报道，计划生育作为我国的基本国策已经施行了30多年，在以往的观念中，超生多发生在农村。然而，近年来城市出现了“超生新贵”。超生家庭大部分是个体户或私营企业主，也有很多演艺圈人士，交了社会抚养费后顺利给超生孩子上了户口。专家指出，如果放任富人超生，必将导致生育观念倒退，为计生工作带来更多波折。

　　个体户私营主买“超生”

　　洪某是广州芳村区一间饭店的老板。由于第一胎是女儿，洪某决定再要一个儿子。今年洪某终于如愿以偿，因为手头有些钱，他很干脆地交了8万元社会抚养费，为儿子拿到了当地开具的二胎准生证，并顺利地给孩子上了户口。当地街道办事处计生工作的负责人表示，目前虽然没有具体的统计数据，但上述情况确实存在。

　　超生破坏社会公正

　　从成本角度分析，普通工薪阶层包括公务员、企事业单位员工等，一方面他们有单位制度的限制，另一方面生孩子的成本是他们所不能承受的。但很多富裕阶层完全没有顾虑。

　　有专家表示，社会抚养费作为经济杠杆对于富裕阶层其作用已然失效。在当前的中国，很多人是有生育的愿望的。据2002年国家计生委开展的“城乡居民生育意愿调查”显示，如果没有计生政策的限制，部分大城市的白领选择生两个孩子的要比生一个孩子的多34.6％。有专家提出，虽然目前少数富人的超生不会对整体的人口控制产生太大影响，但却破坏了社会的整体公正。

　　建议增加限制手段

　　对于富人超生和利用高档住宅小区逃避检查等现象，国家有关部门给予了高度的关注。前年国家人口和计生委制定了《高档封闭住宅小区计划生育管理指导性意见》，强调了小区内主动服务的重要性。意见试点实施已经两年多，广东省的广州市海珠区和深圳市龙岗区也成为该项工作的试点单位。试点小区的居民对计划生育的认识有了显著提高。

　　中山大学人口研究所教授钟逢干表示，首先是加强宣传教育；其次，对那些明知违法却依然超生的行为要加强法律制裁。增加相应的限制手段，杜绝富人超生还能拿到准生证。