为什么贯彻落实科学发展观必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障？

　　新华社北京１１月６日电题：为什么贯彻落实科学发展观必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障？

　　科学发展观具有丰富、深刻、系统的内涵，贯彻落实科学发展观是一个宏大的系统工程，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更加有力的保障。

　　第一，形成贯彻落实科学发展观的思想保障。广大党员干部首先要加强学习。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面系统准确地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻领会科学发展观对经济社会发展的重大指导意义。要正确把握时代的要求，深刻认识我国的国情，善于运用宽广的世界眼光来观察事物，坚持按照客观规律办事，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要正确处理关系全局的一些重大问题、重大关系。要兼顾当前和长远，既要重视当前的发展和眼前的利益，也要重视长远发展和长远利益，不能以牺牲长远发展为代价而急功近利，过分追求当前发展。要处理好局部与全局的关系，局部要服从全局，全局要照顾局部，充分发挥中央和地方两个积极性，特别是要树立全国一盘棋的思想，注重维护和服从国家的整体利益。要正确处理社会主义物质文明、政治文明和精神文明的关系，协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。要妥善处理经济建设与保护生态环境的关系，充分认识保护生态环境就是保护生产力，就是保护可持续发展的能力。要正确处理政府与市场的关系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，合理有效地行使政府职能，提高依法行政水平。

　　第二，形成贯彻落实科学发展观的组织保障。要树立正确的政绩观，形成正确的用人导向，真正使符合科学发展观的人和事得到褒奖，违背科学发展观的人和事受到惩戒。要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，既要看经济增长的速度，也要看人文和社会指标；既要看城市面貌改变了多少，也要看农村的面貌改变了多少；既要看当前的发展态势，也要看发展是否具有可持续性；既要看“蛋糕”是否做大，也要看广大群众是否得到实惠，是否共同分享改革发展的成果。

　　第三，形成贯彻落实科学发展观的作风保障。要大兴求真务实之风，无论想问题、作决策，都要从国情出发，从实际出发，从社会主义初级阶段的特点出发，既要积极进取，也要量力而行，不能追求脱离实际的高指标，不能盲目攀比。

　　第四，形成贯彻落实科学发展观的制度保障。要深化改革，加快形成与贯彻落实科学发展观相适应的体制机制和制度。特别是要着力推进行政管理体制改革，转变政府职能，深化财政税收体制改革，加快金融体制改革，继续推进投资体制改革，不断完善社会主义市场经济体制。