自设陷阱的教育悖论

　　据深圳市妇女儿童工作委员会办公室2004年11月的一份题为《深圳市外来人口子女教育现状及面临的难题》的报告，深圳市中小学就读的非户籍生2003年秋季为40.7万人，义务教育非户籍学生以年均21.1％的速度增长，非户籍生占在校生总数的比重，2003年已经升至62.6％，其中义务教育阶段已高达65.7％。

　　教育需求的增长与教育投入的有限，的确构成了一个悖论。但解决这一难题，不是

设限，设限不是一种开放的心态，也不是一座开放的城市所应为之，尤其事涉教育公平。

　　从以上统计，我们不难看出，深圳市目前在校学生大部分为非户籍学生，深圳所面对的难题，是如何解决日益增长的非户籍学生就学的问题。非户籍学生的增长，并没有影响到户籍学生的就学，“深圳小学、初中、高中缺多少个学位”也只是缺少非户籍学生的学位，在非户籍学生已经被资源瓶颈天然限制的情况下，再人为地对非户籍学生作出就学限制有何意义？难道还要把能够就学的非户籍学生排斥出去一部分吗？这非但不是破解之道，而且是思路粗暴的自设陷阱。

　　受教育为公民平等享有的权利，提供义务教育等教育产品，使公民平等合理地享有这些产品，是政府必须提供的公共服务，谈何“盲目地满足市场需要”。对外来人口子女入学作出限制，“深圳教育只能提供给那些为深圳作出贡献者的子女”，这个“贡献”该如何衡量？是否高学历人才、社会精英阶层为深圳作出的贡献就是贡献，那些一手一脚在工地上流汗、在烈日下苦熬的人们作出的贡献就不是贡献？

　　如果失去公平，教育将会怎样？想起去年教师节前夕，温家宝总理在北京玉泉路小学看望就读的进城务工农民的子女，在黑板上写下了“同在蓝天下，共同成长进步”的话语，我们要问：人为地在学生中划下户籍与非户籍的鸿沟的教育是什么样的教育？

　　在一个二元户籍制度即将被时代荡涤的今天，一切开放的难题都必须在包容中解决，对于深圳这样依靠改革开放的优惠政策发展起来的城市，对于深圳这样依靠移民筚路蓝缕所发展起来的城市，尤其如此。

　　面对外来人口子女就学的问题，深圳应该更深层次地问一问———你是谁的利益之区？你为谁设限？你向谁开放？全国的其他城市在面对相同的困扰时，都应该有相同一问，因为在教育这条道路上，只能是共同进步，而不能走上排斥分化。

　　摘编自《潇湘晨报》11月3日文/晓宇