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天府时评 “风暴”过后盼“飓风”


http://www.sina.com.cn 2005年11月07日03:02 四川在线-四川日报

  ■江厚良最近,国家审计部门在其官方网站公布了对32个部门单位2004年度预算执行情况的审计结果。但截至目前,仅有8个被审计单位专门向国家审计部门提交了详细的整改说明。

  32个单位中仅有8个专门向国家审计部门提交详细的整改说明,而在整改情况说明中,每一个单位都表示“非常重视审计发现的问题,要求有关部门立即落实整改”。这样的表
态与其说是“高度重视”,倒不如说是在消极对待审计结果。在“审计风暴”过后出现这样的局面,多少让社会公众有所失望。笔者所担心的是涉案部门或单位的“消极整改”将会消弭“审计风暴”所具有的力量,最终让财政审计失去应有的地位和作用。

  年复一年的审计报告都让社会公众感到“触目惊心”,认识到问题的严重性。但是,“似曾相识”的审计报告让社会公众在关注“审计风暴”所披露违法乱纪问题的同时,更加关注涉案部门以及相关职能部门将会采取什么样的措施对存在的问题加以整改,又会制定什么样的制度来防止这些问题的反复出现。从这个角度来说,涉案单位的“积极整改”远比审计部门的“审计风暴”更重要。

  然而,从目前的情况来看,审计风暴过后的整改并没有朝着公众所期望的方向发展,不是“消极应对”,就是“语焉不详”。笔者也注意到在每年审计报告中,审计部门都会对加强财政管理、提高资金使用效益等提出具体的整改意见和建议。但是,令人不解的是这些整改意见并没有受到应有的重视。诚然,完善和健全相关制度非一朝一夕之功,需要其他部门和机构的合力。但是,我们不能一直停留在讨论、协商的层面上,有必要尽快付诸落实。

  公布审计报告、披露存在的问题并不是“审计风暴”的终点,促进财政制度的完善、防止同类问题的反复发生才是“审计风暴”的终极目标。所以,“审计风暴”过后,我们更需要一场“整改飓风”。只有这样,才能避免“屡审屡犯”现象的发生,才能防止出现“年年人不同,岁岁花相似”的审计报告。只有这样,审计工作才能收到实效,才能实现终极目标。


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