为民营企业融资解难献策 "小企业融资论坛"在沪举行

　　日前，由上海市金融办、央行上海分行、上海银监局主办的“城市商业银行与小企业融资”论坛在上海国际会议中心隆重召开。上海市人大常委会副主任、上海市工商联会长任文燕出席论坛并作了讲话。论坛分“小企业融资政策”、“商业银行市场定位与小企业融资”、“小企业融资模式及创新”三个议题展开报告和交流。

　　论坛旨在贯彻我国银监会今年7月颁布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》精神

，总结10年来城市商业银行为民营企业或中小企业融资服务的经验得失，探索其服务中小企业的新思路、新模式和新载体，缓解或解决民营企业、中小企业融资难的问题。

　　上海银监局银行监管二部副主任刘元在论坛上指出，目前城市商业银行贷款集中度过高，发展小企业贷款正好可以让这个问题得以缓解，对城市商业银行的发展也是好事。当然，城市银行发展小企业贷款还要注意解决几大问题：科学定价机制；独立考核机制；高校决策审批机制；特色激励机制；专业培训机制；快捷信息传导机制，等等。

　　上海银行行长陈辛在论坛上透露：最近该行已制订《上海银行小企业信贷业务“先行先试”实施意见》。首先，将在现有信贷体制中将小企业融资服务单列，将优选部分民营企业、中小企业和部分金融产品，根据专门的队伍、专门的授权、专门的审批、专门的定价、专门的约束激励等“五个专门”的基本原则，开展“先行先试”，以期进一步加大支持民营企业、中小企业发展的力度。

　　国家发改委中小企业司、世界银行国际金融公司（IFC）、包括上海银行在内的全国部分城市商业银行、部分在沪中小企业的负责人和专家、学者在会上发言作了交流。

　　各地链接

　　湖南省政府设立专项资金对非公经济企业财金扶持

　　湖南省政府不久前决定，在财政预算中设立中小企业发展专项资金，并根据财力情况逐年增加资金额度，加强对非公有制经济的财税金融支持。该省同时要求各市州及县市区也要在本级财政预算中设立中小企业发展专项资金，并逐步扩大资金规模。湖南省要求，今后省财政预算安排的高新技术产业发展引导资金、科技三项费用、企业挖潜改造资金、农业产业化龙头企业贴息资金、乡镇企业扶持资金、县域经济发展资金等，均不受所有制和企业规模限制，以加强对非公有制经济发展的扶持。

　　同时规定，国有企业能享受的税收优惠，所有财务健全的非公有制企业都能享受；各地因新建非公有制企业和对非公经济新增投入而形成的新增税收，各地可适当提留，作为奖励。