《环保条例》修订保障市民环境权益无环保设施不能新建居民区

　　■文/本报记者赵维光实习生冯靖

　　上海市十二届人大常委会二十三次会议日前审议通过的《上海市环境保护条例》，引起了市民的关注和反响。上海市环保局副局长孙建表示，此次修订得到了市委市政府领导的高度重视，并且在原有基础上有新突破，新增了许多和市民切身利益相关的内容。

　　居民区要建污水处理设施

　　“修订后条例第一次明确房地产开发建设必须与环保基础设施相配套、必须同步建设，新建居民住宅区没有环保设施不能建。”孙建副局长告诉记者，今后房地产开发单位要开发建设住宅居住区，一定要设置污水处理厂或建造能够集中处理水污染物的防治设施。同时，修订后的条例首次对企业污染排放口的设置作了明确规定，排污单位排放的污水须从污水排放口排出，禁止使用雨水排放口来排放污水。

　　大大提高违法行为成本

　　据了解，此次条例取消了原先19个区县环保部门只有作出5万元以下行政处罚的规定，区县可按违法行为性质来确定处罚额度，享有与市级环保部门同样的处罚权。另外还增加了环保部门可公布违法排污单位名单新规定，以此加强舆论监管。

　　加强控制噪声污染力度

　　噪声污染是市民最关注的环境热点。在修订过程中征集的403件市民意见里，有2/3的市民关心噪声污染控制。为此在修订后的《条例》中新添加了对环境噪声排放标准的制定和相关处罚措施。除抢修、抢险或经批准在夜间施工作业的施工单位外，禁止在夜间和其他特定时间内从事环境噪声污染的建筑施工作业。

　　“环境对城市的发展很重要，环境是促进循环经济，实现社会效益的重要保证！”孙建透露，这次《条例》修订将从明年5月1日起正式施行，这标志着新《条例》将为第三轮“环保三年行动计划”保驾护航，更好地维护市民的权益。