甘南上项目税收来考评 工业增加值税金增长名列齐市前茅

　　日前，全国贫困县甘南爆出一个“冷门”：今年上半年规模以上工业企业实现增加值、税金分别同比增长6.9%和34.3%，在齐齐哈尔七区九县中名列前茅。

　　这与他们在考评企业方面改变传统做法是分不开的。

　　过去，在招商引资、上项目考核体系中，一个重要不足就是忽略了对税收的“统计

”。结果，一些企业是“光开花不结果”———规模越来越大，税收却不见增长。

　　自今年初始，该县改变了考评标准，在兼顾企业规模的同时，更看重企业税金的缴纳。他们规定：县级领导每年要使包扶的企业新增税收30万元；乡级领导每年新增税收10万元。不论外来企业还是本地企业评价标准就是看税收缴纳的多少（福利型企业看就业）。

　　新考核标准促进了工作作风的转变。众所周知，税收中要把相当一部分上缴国家，仅仅为了完成税收任务弄虚作假，你就必须把国家的那部分税收也交上，作假成本就大大增加了。为此，有关领导深有感触：“这种考评方式让你不会作假，不敢作假，作假成本太大做不起假，剩下的就只有好好服务，让企业快发展，多纳税了。”

　　这种观点得到了外来投资者的认同。来自内蒙的投资者说：“好企业不在税上，关键是给我们创造出一个兴业发财的好环境。甘南通过税收这个‘抓手’做到了这点。试想，如果环境不好，我们发不了财，如何增加纳税？”

　　好的环境引来了“凤鸟”栖息。上半年，该县招商引资实际到位资金30374万元，同比增长74.8%。规划建设了甘南县生态工业新区和中国富华国际生态产业园，首批入驻项目8项，其中超亿元项目5项，实现了历史性重大突破。国家农业产业化龙头企业内蒙古知心仁集团投资6.1亿元新建的甘南葵花产业园一期加工项目土建工程已完成80%。首期入驻中国富华国际生态产业园的150万吨玉米精深加工、三精制药2个项目已全部开工。

　　新考评体系也受到当地企业家的欢迎。过去，为了促进招商引资常常给予外来投资者一些本地企业享受不到的优惠政策，容易引起当地经营者不满，产生招徕“姑爷”冷落“儿”甚至气跑“儿”的现象。

　　“如今，不看‘出身’看贡献，这样我们就和外来企业站在一个起跑线上了，好！”某酒业老总谈起新的考评机制满脸兴奋。他的企业每年上缴税收2000余万元，是县财政的“台柱子”。

　　招商局长刘志平的感受是：“这种考评办法简便易行，到时候到国税局、地税局把税务单子拿来一看，一目了然。再也不用像过去那样为繁杂的统计和争论不休挠头了。”

　　（黑龙江日报）