专家：CEPA不断深化实现对香港经济三个“促进”

　　中新网11月7日电 据香港大公报报道，“CEPA不断的深入对香港经济的影响”成为六日召开的“二○○五上海三江论坛”上嘉宾们讨论的重点话题之一。国家发改委对外经济研究所所长张燕生用三个“促进”概括了这一问题：促进了香港制造业的发展、促进了香港经济的转型、促进了沪港粤经贸合作。

　　“香港制造”产品受惠

　　张燕生指出，CEPA实施以来，香港有三类制造业或制造环节、制造工序有发展前景。

　　第一类是目前竞争力较强、具香港本地品牌的产业，如钟表业，因为可以享受零关税而直接受益。

　　第二类是在港澳地区原产地产品全面开放以后，一些受国际摩擦影响严重的行业，如纺织服装产业。当欧美等国对中国越来越多的纺织品出口实施特殊保障措施以后，一些香港企业开始把生产工序和加工制造环节转移回港，以取得香港的原产地证明，形成了一种反贸易摩擦的手段。

　　第三，随着CEPA不断深入，一些香港企业可能通过与内地和第三方跨国公司的合作，形成在信息科技产业等新型产业新的发展模式，从而取得新的发展前景。

　　四类产业面临转型

　　据研究显示，CEPA不断的深入也促进了香港经济的转型，产业结构发生变化。预计有四类产业的地位和作用将出现不同的变化趋势。

　　为内地和国际提供服务功能，并对港经济发展有重大持续影响的产业，如金融、物流咨询和专业服务；以在港消费为主，并对港有影响的服务业。如地产、餐饮、娱乐、建筑等；以创新科技为基础，伴有少量制造环节和加工制造工序的产业；以及随着香港本地要素成本上升而逐步缩减的产业，如传统制造业，低文件服务业。

　　专家认为，香港应纵向提升而不是横向扩展既有的产业结构。现有优势产业的竞争力应得到进一步提升。

　　另外，香港可以通过与内地合作，在创意文化产业、金融财会相关的国际服务外包业以及推进内地经济国际化等方面形成新的竞争优势。

　　促进沪港粤经贸合作

　　专家指出，CEPA的目的不仅在于促进香港经济发展，在CEPA不断深入的基础上促进沪港粤经贸合作十分重要，合作的重点至少有三个方面。

　　第一是进一步推动香港的金融优势与内地市场的一体化，进而推动与全球金融市场的一体化，形成功能更加强大的国际金融中心。

　　第二，进一步推动上海的知识和技术服务优势、长三角地区的生产一体化、技术创新研发一体化，现代综合物流一体化与大珠三角地区的国际化、信息化、服务的高端化对接，促进两地的共同发展，这个也是亟待要解决的问题。

　　第三，进一步推动沪港粤中心城市的整合，与周边城市形成连绵城市带，就是解决香港和周边地区经济腹地的关系，形成要素积聚，产业集群，优势集中的空间增长机遇，这个也是CEPA下一步需要解决的问题。