打破城乡二元结构 区域供水让城乡居民喝上好水

　　【龙虎网讯】11月4日，全省城乡统筹发展区域供水论坛在常熟举行。该论坛透露，我省打破城乡二元结构、实施区域供水计划即将覆盖全省，城乡居民将统一喝上优质自来水。

　　“水乡”终于喝上好水

　　论坛上，早已开展区域供水计划的苏锡常地区经验受到广泛关注。“水乡不缺水，

缺的是好水。”苏锡常河网密布、雨量充沛，是名副其实的“江南水乡”。然而，作为中国经济发展最重要的“引擎”之一，这一地区工业污水排放量逐年增加，江南水乡“花容”失色，陷入“水质性缺水”的困境。

　　值得欣慰的是，4年前，《苏锡常地区区域供水规划》在全国率先出台。城乡联网供水彻底改变了农村居民长期喝深井水或河塘水的饮水习惯。“过去用深井水洗衣服，越洗越硬，越洗越黄，更不用说喝健康水了。”这是常熟海虞镇百姓的苦恼。常熟在区域供水前五年，每10万人中肠道传染病年均发病人数为162.59人，城乡联网供水后，该疾病发病率下降了86％，老百姓称自来水为“长寿水”。

　　截至目前，苏锡常地区区域供水已完成投资近92亿元，244个乡镇实行联网供水，自来水走进了600多万镇村居民家中。

　　地下水位和涉水产业效益同时“回升”

　　记者在采访中了解到，苏南大部分地区实施区域供水后，封井运动也画上了句号。据悉，城乡联网供水、封填深井的实施，使苏锡常地下水位全面回升。到2004年底，该地区4560多眼深井被封，地面年沉降速率控制在10～15毫米范围内，初步遏制了地质灾害的发生发展，也保障了京沪铁路、沪宁高速等重大基础设施的安全。

　　与分散布局、独立运营相比，区域供水还节约了大量建设资金和运行管理费。例如，原锡山市计划建设锡东供水工程解决25个乡镇供水，总投资8.35亿元；区域供水后，7亿元就解决了原锡山市所有乡镇的供水。从乡镇到村的自来水管网建设时，许多地方采取“财政补贴一点、集体投资一点、群众承担一点、社会筹措一点”等办法，使政府投入较少启动资金，在5年里就完成了以往需要10年乃至更长时间才能做到的自来水进村入户工程。宁镇扬泰通地区部分区域供水项目，还被列入国际金融组织贷款规划。

　　区域供水后，城市小水厂全部停产，广阔的农村为大的城市供水企业增加了市场份额。记者获悉，在江阴，2004年乡镇供水需求已然超过城市用水量。常熟自来水公司售水量年均增加25%，利润增长48%。城乡联网供水使许多乡镇企业也用上了自来水，涉水产品质量更加稳定。在常熟有个东张镇净菜厂，过去用深井水洗菜加工，常常遭遇退货和赔偿，联网供水后，不仅保证了净菜顺利出口日本，还打入了欧美市场。

　　苏南、苏中、苏北联网供水全覆盖

　　《苏锡常地区区域供水规划》取得成功后，2004年，《宁镇扬泰通地区区域供水规划》随即展开。目前，南京、泰州和扬州等市已完成41个乡镇的联网供水；南通市还引长江水解决如东和通州等地的生活饮用水水质问题；启东、海门、如皋和海安的引江供水工程也在紧张实施中。

　　省建设厅副厅长王翔表示，供水区域由城区向乡镇延伸，这是我省为打破城乡二元结构，让镇村百姓喝上好水采取的一项重大举措。我省已将供水工程列为省重点建设项目，在土地、税收等方面给予优惠，并明确在省征收的城市污水处理费中，每年安排专项资金，补助跨省辖市之间的区域供水建设。苏锡常地区年内要全面完成区域供水建设，基本实现“进村入户”；苏中地区要在“十一五”期间完成75%以上的乡镇联网供水。同时，今年底《苏北地区区域供水规划》编制也要完成，并报请省政府批准实施。