评论：管理一座城市到底要多少机关办公楼

　　尽管记者已经在深圳工作生活12年，一路上还是打了3个电话，这才七弯八拐，将车开到位于南山区的刑事犯罪侦查局。如果不是一路有指示牌指引，从深圳市公安局开车出来，外地人很难找得到距该局16公里的刑事犯罪侦查局。

深圳公告市级对外接访地点

　　管理一座城市，应在多少个地方建多少幢机关办公楼，似乎并无明文规定。广东省深圳市市委市政府信访办公室曾在媒体上通告了市一级人大、司法机关和政府部门对外接访地点，不包括6个区政府下属的各个部门和街道办，记者算了一下，通告上（如右图示）的数字是37处。如果每个接访地点都拥有各自的办公楼，就会有37幢大楼分布在深圳市的各个地方。

　　许多机关的办公地点都位于城市的黄金地段，尽管占着黄金之地，但人们办起事来也不那么方便

　　深圳是一座带状城市，南北窄，东西宽。近日，记者接到

　　刑事犯罪侦查局立即电告这家企业，前去汇报详细情况。因为人地两生，企业负责人不得不向记者求助。尽管记者已经在深圳工作生活12年，一路上还是打了3个电话，这才七弯八拐，将车开到位于南山区的刑事犯罪侦查局。如果不是一路有指示牌指引，从深圳市公安局开车出来，外地人很难找得到距该局16公里的刑事犯罪侦查局。

　　不仅老百姓办事，增加了时间和经济成本，就是机关干部到其他部门办事，也是苦不堪言

　　深圳是全国第一个建立

　　深圳市财政局、教育局、工商局、民政局等与老百姓关系密切的政府职能部门，只是在新落成的市民中心设置了若干个咨询式的“座位”，真正的办公地点分散在市区各处。这样一来，不仅老百姓办事，增加了时间和经济成本，就是机关干部到其他部门办事，也是苦不堪言。

　　深圳市检察院、法院、司法局原先设在一处，现在“劳燕分飞”。检察院和法院由原来的左邻右舍，到现在相距6公里。原先检察官到法院审判庭出庭支持公诉，步行顶多5分钟。现在，如果中午12时庭审结束，驱车回到单位，恰逢交通高峰，6公里路程走半个小时，已经是很幸运的了。如果路上塞车，一个小时也不奇怪。

　　最令人不可思议的是深圳市公安局的规划布局。5个办公地点，5幢办公大楼，分别坐落在罗湖、福田、南山三个区。消防大队和防暴大队也是该局的下属机构，因为承担特殊任务，姑且不提。刑事犯罪侦查局是深圳市公安局的直属单位，与市局大本营相距16公里。经济犯罪侦查局则安在福田区，与市局相距9公里。在距离深圳市公安局7公里的地方，也可以找到该局的办公地点。但这个地点对绝大多数市民来说，没有什么实际意义，因为办具体事情还得到另外的办事处。

　　政府部门在多少幢办公大楼里办公，不仅关系到提高政府行政的效率，也关系到支出成本

　　深圳是一个人口和规模与香港相差无几的城市，建市只有25年的历史，按说在城市规划设计、功能布局上，没有什么包袱，具有后发优势。但这个后发优势并没有发挥出来。建特区之初，深圳不过区区二三十万人，时至今天，这里的常住、暂住加上流动人口，已达到了900多万。人口的急剧增长，政府机构和部门人员也急速膨胀起来。起初，深圳市委和市政府各个部门都挤在一座办公楼里办公。5年后，原有办公楼容纳不下了，又建了一座新办公楼，名曰二办。随后，财政局、教育局、劳动局、卫生局、交通局、建设局、水务局、工商局纷纷迁出，另立新巢，三办、四办、五办、六办的说法应运而生。

　　城市管理规划的节约，是最大的节约。政府机关在多少处办公大楼里办公，表面上看来似乎不是个大问题，但它不仅关系到提高政府行政的效率，也关系到支出成本，甚至直接关系到群众与政府的密切程度。