中南海破解群众生活的烦恼 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年12月01日09:03 新华网 | |||||||||
  2月7日至11日胡锦涛春节期间专程来贵州考察工作，同各族干部群众一起欢度春节.新华社记者 樊如钧/摄  新年元旦，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到陕西省铜川矿务局，代表党中央、国务院看望“11·28”矿难职工家属  一年来，中央高度重视“三农”工作，进一步加快了“工业反哺农业，城市带动农村”步伐  公安部门开展了规模罕见的“公安机关开门大接访”，由各级公安机关一把手出面接访 群众利益无小事，衣食住行牵民心。人民群众最为关切的住房问题、看病问题、上学问题、就业问题，都得到了中央高度关注。 年初以来，我国房地产投资规模过大、房价上涨过快等现象浮出水面。房价的飙升，
“看病难、看病贵”是百姓反映十分强烈的问题。卫生部2004年底公布的第三次国家卫生服务调查结果显示：我国有48.9%的群众有病而不去就诊，有29.6%应住院而不住院。“百姓能否看得起病，吃得起药，住得起院”，备受中央领导关注。国庆期间，温家宝总理来到河北农村考察并指出，“实行新型合作医疗制度，逐步解决农民看病难看病贵问题”。国家发改委9月28日宣布，降低22种药品的最高零售价格，平均降幅40%左右，最大降幅达到63%。据悉，国务院已经决定把农村合作医疗制度在2008年覆盖全体农民，城市医疗保障制度也会不断完善。 高昂的教育费用令广大学生家长头痛不已。为了贫困家庭的学生能够上得起学，从今年起，政府免除了国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。这一政策将在3年内惠及所有农村。同时，政府也加大了解决好进城务工农民子女上学的问题力度，继续降低高校助学贷款门槛，并扩大覆盖面。最新消息：我国政府已经考虑在广大农村地区实行免费义务教育的政策。免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费的“两免一补”的政策，现在已经惠及3600万农村学生。为做好这项工作，中央政府会投入更多的财力。到2010年，在全国农村地区全部实行免费义务教育。 就业乃民生之本，牵动千家万户。资料显示，2001年到2004年，城镇登记失业率从3.6%增至4.2%。百姓的忧心需要政府分解。2005年，中央和地方政府认真落实各项扶持再就业的政策措施，并把实施范围扩大到集体企业下岗职工。今年中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元，地方财政也增加了投入。国务院发出了《关于进一步加强再就业工作的通知》要求基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题。同时，政府在今后5年中将对职业教育投入100亿元。让“无业者有业，有业者乐业”，温总理在全国职业教育大会上的这一讲话让百姓看到了更加光明的就业前景。 法治建设彰显人性关怀 与往年相比，老百姓明显感觉到，今年国家制定的政策与法律更富人性化。 北京市将烟花爆竹“禁放”改成了“限制燃放”，个人所得税法、物权法、妇女权益保障法、治安管理处罚法等一系列与百姓生活密切相关的法律法规的制定和修订都彰显出人性的关怀。分析人士说，立法者不仅关注民生、尊重民俗、广纳民意、保护人权，而且更加关注社会中的公平、公正。当前，我国社会正处于矛盾凸显期，收入差距不断拉大，侵害群众利益事件时有发生。一些没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展为群体事件。如何有效化解社会矛盾，成为新一届党中央领导集体案头亟须解决的课题。今年2月，胡锦涛总书记在中央党校对构建社会主义和谐社会作了深刻阐述。以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为特征的和谐社会理念，在我国日益成熟并逐步进入实施、操作阶段。 为有效化解社会矛盾，从5月18日开始，公安部门开展了规模罕见的“公安机关开门大接访”，由各级公安机关一把手出面接访。截至9月6日，全国公安机关近4个月中已接待群众上访20.4万起，信访人表示停访息诉的19.2万起。百姓多年的积怨得到了排解，大接访赢得老百姓的普遍赞誉。 在新修订的治安管理处罚法中，限制警察权力的内容占了很大比重。法律增加了“要尊重和保障人权，保护公民的人格尊严”的文字，减少了警察的自由裁量权，对刑讯逼供和以非法手段收集证据作出禁止性规定。 新修订的个人所得税法，最引人注目的是将实行了20多年的800元起征点提高到1600元。财政部副部长楼继伟说，“最终受益的是中低收入者”，收入越低，减负越多；收入越高，减负越少。分析家指出，从个人所得税的改革，可以看出政府在努力解决部分社会成员收入差距过大的问题，促进社会公平。 2005年，中国政府以人为本“亮点”不断。亲民为民，正成为人们对新一届中央领导集体的共同感受。本刊记者孙爱东(来源：新华社/半月谈） |
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