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中国外交理性博弈公民在马来西亚受辱事件


http://www.sina.com.cn 2005年12月03日04:36 重庆晨报

  

中国外交理性博弈公民在马来西亚受辱事件
马来西亚总理巴达维积极回应中国人受辱事件。

  最近接连发生的中国女公民在

马来西亚受辱事件,在中马两国之间激起阵阵涟漪。双方民众对大马警察的暴行口诛笔伐之余,不少国人还质疑马来西亚是否有排华倾向?这系列事件已经导致赴马旅游的中国游客人数锐减,中国政府已向马方提出严正抗议,要求马来西亚当局彻底调查,严惩肇事者。目前,马来西亚方面对这一事件的调查结果并没有出笼,各
方还在等待和观望中。对这一事件国人应该怎样看,国人在外应该怎样注意避免受侵害?记者采访了中国社科院亚太所政治社会研究室主任李文研究员和亚太所安全外交研究室的杨丹志博士。

  中方并未把事件升级

  杨博士表示,尽管目前事件还没有调查结果出台,但是,从中国政府的反应来看,是有理有节,并没有把事件上升到政治高度。外交部发言人要求马方必须找出肇事者,保障中国公民在马的安全,外交部副部长武大伟紧急召见马驻华大使,都是从中国政府的角度对我国公民在外遭受不公正待遇的关注。并且,我们要求马来西亚内务部长推迟访华,这些都表明了中国政府在这一问题上的立场。

  有马方党派争斗因素

  中国政府的表态对马来西亚政府肯定会产生压力。其实,在中国外交部发表正式声明前,马来西亚的首相巴达维就已经开始成立独立调查委员会,要来彻查此事。从马来西亚当局目前的行动来看,尽管可能有党派之间的矛盾因素,不排除有反对党拿“辱华”案说事的可能,但是,总体上看马方的处理是积极的,他们一再承诺,会尽快给出一份调查报告。但是,这件事毕竟引起了各方关注,除了中马民众,东南亚甚至西方媒体都在关注,这份报告的出台就更显得重要,马方必须权衡再三才会公布报告。

  并非针对中国人

  辱华事件后,中国游客到马来西亚人数最近锐减,国人对马来西亚人产生了不信任。但是,杨博士认为,中马关系并没有结构性的问题,双方在政治、经济、文化和防御合作上都关系良好。此事应该是马来西亚部分警察素质低下导致的执法过程中侵犯人权的事件。因为在事件调查过程中,我们也看到马来西亚妇女出来控诉遭到警察的同样虐待。

  因此,这件事从根本上讲是马来西亚警察野蛮执法引发的国际纠纷。马来西亚部分警察的素质比较低下,执法过程中索要钱财的现象较普遍,这是马来西亚的一个社会问题,中国女性受辱是这个问题的焦点体现。这个问题并不是孤立的,也不是偶然发生的,只是这次勇敢的中国女性向媒体披露了真相,要求保护自己的合法权益。

  如何处理对马方很重要

  杨博士表示,马来西亚马上要承办东亚峰会,此时闹出辱华事件对其国际声誉是严重影响。因此,马来西亚政府肯定希望把此事的负面影响降低到最低限度,希望保持大马健康良好的国际形象。如何把此事妥善处理是其当局需要慎重考虑的。

  马来人并不仇华

  李文研究员认为,同东南亚的印尼、菲律宾和越南等国不同,马来西亚和泰国是对华人很友好的国家。其国民大多能同华人和谐相处。华人约占马来西亚人口的30%左右,马来人占60%,当地的经济主要靠华人推动。大马华人的地位在东南亚国家中是比较高的。当然,由于是马来人执政,在内政上特别是经济政策上,有向本地人倾斜的。据了解,一个当地华裔商人的公司要想在马来西亚上市,必须把公司股份的51%出让给马来人才行。

  国人在外需守法

  随着越来越多的中国人外出经商、求学和旅游,发生类似事件的几率会越来越大。国人在外如何保护自己,怎样遵守当地的法律法规,避免吃官司是每个要出国的国人需要注意的。马来西亚、新加坡等国的法律都规定,

留学生不能打工,持旅游签证就更不能务工。

  此外,马来西亚大部分国人信奉伊斯兰教,对外国人的穿着言行都可能因文化差异产生看法,国人在外,应该尊重其文化,尽量避免纠纷。本报记者吕骏

  中国外交理性博弈

  中国政府目前要求马来西亚政府对此事件进行“调查”、“惩凶”,并切实保障中国公民的尊严和人身安全,防止类似事情再次发生,这些都是最低限度的正当要求。中国政府没有把这一事件政治化,比较温和,也比较理性。

  这里有分属两个层次的问题。第一个层次的问题是这一事件本身,包括受辱的中国女子和肇事者(最终责任落实到马来西亚政府)两方,马来西亚政府“道歉”、“调查”、“惩凶”、“赔偿”和“保证”,基本可以解决这个问题,目前许多环节还在进行之中。

  第二个层次的问题是这一事件的背景政治,牵涉到三方:中国民众、中国政府和马来西亚政府。中国政府之理性与谨慎,在于中国外交的大局性,一方面普通中国民众可能期待政府有强硬的举动,另一方面中国外交需立足于周边,与马来西亚政府的关系同样需要从大局考虑。中国政府如何处理,的确可能产生不同的效果。

  外交部副部长武大伟11月30日在北京约见马来西亚驻华大使诺尔扎曼,要求马方以认真负责的态度尽快查处有关案件,并采取切实有效措施,防止此类事件再次发生。这表明中国政府呼应了国内民众的要求,正视保护在外国的本国国民人权这一新课题,同时维持着以外交手段解决问题的理性态度。综合

  捍卫海外公民尊严政府个人需有作为

  国家利益是一个宏大的关键词,公民权益则是我们能够切身感受到的国家利益。无论我们身处国内还是海外,都以一个中国人作为基本的身份认同特征。这意味着只要是中国人,他们的处境和遭遇就事关国家利益。人权是今天全球各国都在努力保护的基本要义。这种权益体现在各国法律所保护的人身安全、个人自由、基本平等精神上。马来西亚警察的做法,不但违反法律,更违背了人权的基本精神。

  国家的尊严也需要公民自己来维护。如果我们反问自己,为什么今天在某些国家,中国公民的身份和入境合法性如此不合理地遭遇质疑,就不难发现,长期以来少数人的作为对中国国家尊严构成了严重的伤害。因此马来西亚政府官员表示要严肃查证警员是否有滥权行为时,也私下里表示受害人也有不检点之处。这样的“不检点”恐怕未必是空穴来风。综合

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