交通腐败击倒众官

杨志达受贿案一审开庭
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杨志达受贿案一审开庭

杨志达受贿案一审开庭现场

　　交通腐败击倒众官

　　近年来，一些不法施工单位纷纷向建设单位大肆行贿，而某些主管官员则借此疯狂敛财。安徽省交通厅厅长王兴尧因此落马，河南省三任交通厅长以身试法，江苏、河南、贵州

、广东、四川、广西等省(区)的10多位交通厅(局)长落马。“交通腐败”成为人们关注的焦点。 “交通腐败”也让湘楚大地为之一颤，曾任湖南省公路局局长、湖南省交通厅副厅长等职的60多岁的马其伟，退休后于2002年6月，因受贿被判处无期徒刑。

　　曾担任省政府副秘书长(正厅级)的王道生也因永连(永州至广东连州)

　　因王道生案而受“牵连”的湖南省交通厅党组成员、省高速公路管理局局长杨志达落马。同时，中纪委办案人员对包括杨志达夫妇在内的至少6名湖南交通系统官员实施“双规”审查。

　　法庭上，公诉方对如下事实进行指控。从公诉方指控的事实来看，杨志达收受的多是路桥工程项目方面的钱。

　　1.收受长沙紫光建材开发有限公司经理蒋树清人民币44万元、美金11万元，共计折合人民币135.0464万元。

　　2.收受省路桥总公司及省建工集团路桥公司项目经理刘启元人民币50万元、美金1.5万元，共计折合人民币62.4167万元。

　　3.收受孟宪人民币53万元。

　　4.收受省路桥总公司湘耒路第4合同段项目经理鲁乐春人民币3万元、美金2万元，共计折合人民币19.5588万元。

　　5.收受省路桥总公司湘耒路朱亭大桥项目部经理戴奇德人民币5万元。

　　6.收受省路桥总公司桥梁八公司经理袁太平人民币2.3万元。

　　7.收受党小建5万元港币，折合人民币5.3036万元。

　　8.收受省路桥总公司深汕路五处项目经理、省耒宜公司经理罗恒7000美元、港币1万元，共计折合人民币6.7862万元。

　　9.收受省路桥总公司深汕路三处项目经理肖跃成5000美元，折合人民币4.1594万元。

　　10.收受吴铁怀人民币2万元。

　　一手握权一手掌钱

　　现象堪忧

　　据《经济参考报》报道，杨志达任湖南省高速公路管理局局长的几年时间，局党委几乎成了摆设，连转让17亿元高速公路经营权这样重大的事情，局党委成员都是事过几个月后才知道。湖南交通系统一些人认为，权力的过分集中，以及监督缺位必然导致权力腐败。

　　湖南省高速公路建设开发总公司有关人士认为，由政府投资的高速公路，组建的项目公司应该由其母公司直接管理。杨志达就是利用了高速公路建设开发总公司这种行政管理模式、市场运作方式、部门政府多头管理等体制缺陷，而走向腐败之路。这种一手掌握权力，一手操持资本的现象，是我们现行体制内一个值得认真反思的问题。

　　在涉及交通官员的问题上，是否可以采取最现实、最容易操作的办法，如公开他们的兼职情况，进而质疑他们的兼职是否合法，是否符合有关规定？如果官员身兼数职，特别是既当官，又当企业的法人代表，那么就应该依法或按照规定政企分离，立即纠正，而且要对其经济问题进行

　　湖南省社会科学院社会学法学研究所助理研究员陆福兴认为，这种体制形成的原因与我们国家管理体制不太健全是有密切关系的。目前，我国对事业单位任职人员没有明文规定，一些有管理职能的事业单位领导同时能够去事业单位任职，而这样一来，就可能造成权力的扩大，因而出现管理“漏洞”，这种情况下，就很容易发生受贿了。陆福兴说，最好的解决办法就是完善制度，出台相关的制度，禁止一些有管理职能的事业单位掌控与自己行业对口的企业。

　　本报记者 刘 卓

　　实 习 生 屈虹晖/文

　　见习记者 伏志勇/图