我国年底集中处置贪官 官员过年心态各异

　　策划/陈焱

　　执行/程海涛 王全宝 张珂

　　法槌在年底频频敲响

　　“能今年结的案子绝不拖到明年。每年年终岁尾都要集中处置一批贪官，特别是一些大案要案，也都要赶在年节前完成，这么做其实也是醉翁之意不在酒”

　　要么被拘，要么被审，要么被判，年关岁末，不断有高官被发落的消息见诸报端。先是12月13日原国土资源部部长田凤山受贿案开庭审理，两天后的15日，黑龙江省原政协主席韩桂芝被判死缓。

　　年根审结大案要案在这些年已不鲜见，翻看腐败大案名册不难发现，不少高官都是在年关时节“落马”，又都在年关时受审。于是“贪官不过年”的说法也就由此而生。按照北京市第二中级人民法院一位法官的说法“其实年底审结倒让他们释然了，对谁都是个交代。”

　　当年案子不拖到明年

　　越到年底，京都律师事务所主任律师田文昌越忙。

　　“明天要赶去上海开庭，之后还有一堆案子要在春节前办完……”《新世纪》周刊记者电话采访田文昌时，他正急匆匆地赶路，对于忙惯了的田文昌来说，节前的这段时间似乎更像是“年关”。

　　“在这两个月将要开庭的案子已经排满了日程，每年这个时候都特忙，年底赶着结案是因为每个案子都有法定的结案期限，不仅是大案要案多，一般性质的案件也都集中在年前这段时间结。”

　　“能今年结的案子绝不拖到明年。一般情况下，当年的案件用的都是本年度的经费预算，惩治贪官，不应该浪费更多的资金和人力，在犯罪事实清晰的基础上，尽量在年内完成审理。” 按照法学专家于心昌教授的另一层意思分析，贪官多集中于年底审结是为了体现党纪国法的威慑性。

　　一个最大的现实是，每年年关前后，往往是行受贿暗流的交汇期，更乃各式腐败的高发期，且有两成的贪官都是过年时首次被拉拢而失去为官之“贞洁”的。

　　据北京东城区检察院反贪局一名检察官介绍，那些欲打通关节者，最喜欢利用逢年过节的机会请客送礼，为今后的大笔行贿打好“铺垫”，因为年关时节的请客送礼一般数额不太大，够不上犯罪标准，所以也最容易使官员们失去警惕，而贪官也往往是在这个时候被拉下水的。

　　“年底结一批大案要案，对更多的干部来讲，能起到警示的作用。逢年过节或是在一些特殊的日子，比如法制宣传日、反腐倡廉宣传等活动中，这些贪官的案例更能引人深思，所以在此前后往往要集中审理一批大案要案，这也合乎情理。”按照北京市最高人民法院王军的话说，每年年终岁尾都要集中处置一批贪官，本来可以往后拖的或是本可以更早几个月就能审结的，特别是一些大案要案，也都要赶在年节前完成，“这么做其实也是醉翁之意不在酒。”

　　“在诉讼程序上，高官的腐败案件其实和其他刑事案件是一样的，只不过牵涉官员案子的党内纪律审查需要一段时间，这部分审查是由纪检机关来完成的，只有党内程序结束才能移交司法机关立案。”于心昌说道。

　　由此看来，法院集中在年终岁尾惩治一批贪官也是为了“杀鸡骇猴”。

　　高官案子审结赶早不赶晚

　　“按照司法机关的解释是：贪污受贿数额在100万元以上的为大案，处级以上领导干部参与贪污受贿的为要案。”北京市先知律师事务所高峰律师对大要案给出定义，他说，根据刑事诉讼法规定，每个案件都有其特殊性，为更好地调查取证，因此每个案件根据性质的不同都可以延长审理期限。

　　“通常情况下，无论是高官的案子还是普通民众的官司，其审结期限都是一样的。但每宗案件无论大小，都强调一个在法律规定的期限内，赶早不赶晚。”高峰说。

　　“法官办案是考核法官业绩的标准，因此，每年都会有一大批案子集中在年底审结，即使是可以顺延到第二年办理的案子，为了提高结案率，也往往会提前结案。”北京市高级人民法院一名法官对《新世纪》周刊说道。

　　贪官不过年，不仅仅是在表面上反映了司法办案的迅速，也是公众对中央严惩腐败官员所寄予的美好期许。

　　“对大案要案审结期限的缩短一方面是给公众一个交待，另一方面也反映了我们国家在反腐倡廉方面的决心。”于心昌说道。

　　以马德卖官一案为例，从其被“双规”到审判，前后历时三年多，而属于省部级高官的韩桂芝，从2004年2月被“双规”到2005年12月6日受审，前后不到两年时间，由此可见中央反腐败的决心和力度。

　　官员过年心态各异

　　过去盼过年，而今怕过年。2006年春节即近，对于已经领到重刑的马德、韩桂芝来说，即将到来的狗年春节恐怕很难熬。在这个对中国人来说最传统又最重要的节日里，“过年”这个符号对于入狱了的贪官们正发生着改变。

　　事实上，官员们过年心态各不一样。当权的贪官盼过年。据报载，中国民用航空江苏管理局原局长崔学宏曾称：“我最盼望的是多过几次年，我有个春节情结。过年除了收红包之外，还收了许多名烟名酒，抽不完、喝不完，就拿到民航开办的餐厅、饭店去卖，仅此一项，一个春节下来，就能收入10万元。”

　　他的期望是：此后年年过年喜，贪官美梦年年做下去。

　　失势的贪官怨过年。跟在位权倾一方时过年门庭若市、车水马龙的火爆景象相比，失势的贪官心理极端不平衡，怨恨世态炎凉，人心难测。

　　坐牢的贪官怕过年。南京市

　　心理学家曾经作过这样的测试：人的欲望极易在逢年过节之时膨胀，被人轻易打开缺口。据北京检察院一份权威统计显示，有五分之一的贪官是在年关时节出现问题的。于是，“年关”在成为贪官们温床的同时，也成了他们落马的高发期。

　　慕绥新逢年过节“从最初接收礼物觉得理亏心虚，到一次收受10万美金觉得心安理得”；成克杰逢年过节“从最初在家收些烟酒，发展到带着小孙子走遍广西全境向各级官员索要压岁红包”；胡长清逢年过节“从最初躲在宾馆里偷偷吃喝嫖赌，到后来堕落为不给钱不办事，给了钱胡办事”。这些，都不难看出贪官落马的轨迹。

　　在辽宁省有关部门首次对外公开的慕绥新狱中“忏悔录”中有一段忏悔：“我在沈阳市任职的4年中，有180余人，其中85%以上是各类干部，逢年过节，大事小事，以各种名义给我送钱送物多达600余万元，这是一组十分可怕的数字。但是过去很长一段时间，我一直把这种送礼行为看做是‘人情往来’而坦然待之。”

　　贪官难过年，很难说是一种集体发病的现象，还是平时就隐藏于海平面之下的冰山之底。这些落马的官员，都是曾经显赫一时的权力拥有者，这些平时被千呼万唤、“出镜率”颇高的官员们，又有几个能够想到自己最终会沦为阶下囚。(本文原标题为中国贪官不过年)

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