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伊拉克人的算盘 用大选挤走美国


http://www.sina.com.cn 2005年12月27日15:35 新世纪周刊

  撰文/安国章

  有媒体说,不管伊拉克新政府由谁领导,只要大批外国军队还存在,伊拉克人就无主权可言,自然也就不会有好的未 来

  伊拉克总是能成为人们关注的焦点,只不过最近这次吸引人们眼球的既不是对萨达姆
的审判,也不是恐怖组织制造的 袭击事件,而是12月15日举行的正式议会选举。

  报道说,这是伊拉克一年内举行的第三次大选。有媒体评论,一年内举行三次重大政治选举,这不仅在伊拉克绝无仅 有,在全球也少见,因此,2005年可称得上是伊拉克的“选举年”。

  在人们关注伊拉克正式议会选举结果和伊拉克未来走向时,国际舆论提出了这样的问题:全民能参与大选,这是民主 的象征,但大选过后,伊拉克人能真正享受美好未来吗?

  各界民众投票热烈

  据中东媒体报道,年底的正式议会选举是根据去年3月8日通过的伊拉克临时宪法进行的。临时宪法规定,在新宪法 今年10月获得全民公决通过后,应于12月15日按照新宪法选举正式议会,然后组成新一届政府,过渡议会和过渡政府随 之解散。

  萨达姆倒台后,伊拉克的政党像雨后春笋般出现,目前全国有大大小小政党数百个,参加此次选举的政治实体多达3 07个,其中19个是由多党组成的竞选联盟,有7655名候选人角逐275个议会席位。

  中东媒体报道说,尽管伊拉克三次大选都是在美国“帮助”下进行的,老百姓对美军占领下举行的大选也有自己的看 法,但客观地讲,参加的选民还是一次比一次多。年初的过渡议会选举,逊尼派采取了抵制立场,全国1500万选民中只有 846万选民参加了投票,投票率约59%,选举期间爆炸声不断,导致近50人死亡。

  而10月的宪法草案公决,有63%的登记选民参加了投票。这次正式议会选举,伊拉克选举委员会主席阿卜杜勒说 ,全国参加投票的选民有1000多万,占选民人数的67%,投票的安全形势也与过渡议会选举形成鲜明对比。投票当天伊 拉克全国只有零星的暴力事件发生,未造成重大人员伤亡。

  分析人士指出,伊拉克选举形势趋好的主要原因,是伊拉克的现实让民众深刻感到,通过武力无力把外国军队赶走, 而政治途径可能是目前唯一的选择。

  逊尼派投票为结束占领

  在这次大选过程中,出现了引人关注的新特点,即逊尼派的参选热情很高,即便是在反美武装活跃的费卢杰,逊尼派 选民也很踊跃。大选前,一些逊尼派领导人、宗教领袖纷纷发表讲话,呼吁逊尼派选民积极投票,为逊尼派争取应得的利益。

  伊拉克颇具影响力的逊尼派穆斯林长老会未如过去那样抵制选举,部分长老会成员还把参加投票称为“宗教义务”。 此外,逊尼派武装也首次在重大政治活动期间呼吁停止发动暴力袭击。

  阿拉伯网站发表的文章指出,逊尼派改变立场,是为避免被“政治边缘化”。在过渡议会选举中,大多数逊尼派伊拉 克人抵制选举,从而导致什叶派和库尔德人控制了议会中的绝大部分席位。逊尼派阿拉伯人发现,缺席只能将政治权利拱手送 出。

  为此,很多逊尼派穆斯林参加投票的目的很明确——就是为反对什叶派政府和尽快促使美军结束对伊拉克的占领。家 住费卢杰的逊尼派穆斯林艾哈迈德说,“我们想结束占领,而唯一的方法是通过政治途径。”一位名叫卡里德的费卢杰教师也 表示,他参加投票是为了“逊尼派不再被边缘化”。而什叶派控制的过渡政府也希望吸引更多逊尼派伊拉克人参选,以缓解反 美、反政府武装活动。

  美称有停火协议

  美国《华盛顿时报》报道说,大选期间伊拉克暴力事件明显减少,是因为美国与伊拉克反美武装有停火协议。报道引 用美驻伊使馆官员的话说,经过数月的对话,美说服了伊拉克主要武装组织在选举期间停止暴力活动。

  作为回报,美军承诺停止对伊武装组织采取进攻性行动。一位美国使馆的官员表示,美国争取停火的目的是要把武装 分子的注意力从战场上转移到议会选举上,并最终使他们放弃暴力。

  报道指出,美国对武装组织采取了分化策略,试图通过拉拢伊拉克本土抵抗组织来孤立恐怖主义者和来自伊拉克境外 的武装分子。选举前美军经常接触的主要是逊尼派领导人,其中也包括部分武装组织人员,萨达姆政权时期的一些官员也成了 美军笼络的目标。

  尽管以“基地”组织头目扎卡维为首的多个伊斯兰武装组织发表声明,谴责这次选举是“邪恶的”,并扬言要继续“ 讨伐异教徒的运动”,但选举期间伊拉克全境相对还是比较平静。

  只能是联合政府

  伊拉克虽然政党林立,但真正有实力并将在议会中有影响力的主要是四大派别:什叶派“伊拉克团结联盟”、“库尔 德联盟”、阿拉维领导的什叶派“伊拉克爱国联盟”和由逊尼派三党联合组成的“伊拉克和谐阵线”。

  什叶派在伊拉克人口中占多数,但由于在什叶派中拥有极强号召力的西斯塔尼选前宣布不再支持什叶派政党联盟,这 极大地影响了“伊拉克团结联盟”的支持率。从目前情况看,任何一派都不大可能获得多数议席,未来伊拉克新政府只能是由 多党组成联合政府。

  为此,“伊拉克和谐阵线”领导人杜莱米12月16日表示,议会选举结果揭晓后,该党愿与什叶派和库尔德政党组 建联合政府。杜莱米预测,什叶派宗教政党尽管有望获得最多议席,但仍不足以独立组建政府。伊拉克总统塔拉巴尼也预测, 由于逊尼派积极参选,本次议会选举将不会有任何一派别获得决定性胜利,伊拉克将出现一个联合政府。

  不平坦的未来路

  分析人士指出,伊拉克从过渡议会选举到宪法草案全民公决,再到正式议会选举,美国为伊拉克设计的“路线图”进 展顺利,但未来伊新政府的路并不平坦。首先是如何解决各方在石油、联邦制等关系切身利益问题上的分歧,因为过渡议会同 意将宪法草案中存在的分歧留待明年讨论。

  其次是美国军队撤出问题。伊拉克局势发展表明撤军已不可避免,但至今布什政府也没有确定撤军时限。另外,经济 重建不见起色,失业率居高不下,民众对过渡政府不满意。民众希望新政府应是一个既不亲伊朗也不亲美的政府,是能够致力 于民族团结、维护国家利益的自主政府。

  伊选举委员会18日发布消息说,鉴于伊拉克现状和部分参选政党指责选举中有舞弊行为和假票,选举结束前很难正 式公布结果。

  有报道说,大选结果如何以及新政权如何组成对当前伊拉克来说似乎并不重要,因为伊拉克人更关心的是外国军队何 时撤出。但布什最近关于伊拉克问题的讲话已预示着,美国军队真正离开绝非易事。

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