广西十届人大四次会议开幕 全面推进四个广西建设 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年01月13日04:24 新桂网 | |||||||||
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抓住机遇 深化改革 奋力拼搏 扎实工作 全面推进“四个广西”建设 自治区十届人大四次会议在南宁隆重开幕 曹伯纯主持 陆兵作《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》
计划和预算两个报告书面提交会议审议 广西新闻网-广西日报南宁讯（记者赵歧阳）１月１２日上午，自治区十届人大四次会议在广西人民会堂隆重开幕。 上午９时，主席团常务主席、大会执行主席曹伯纯宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。自治区十届人大四次会议实有代表６９２名，出席本次会议的代表有６４５名，符合法定人数。 大会主席团常务主席曹伯纯、刘奇葆、马铁山、李纪恒、韦家能、潘琦、邱石元、袁凤兰、徐爱俐、甘幼玶、林灿、陈光明、张正铀担任大会执行主席，并在主席台前排就座。 在主席台就座的领导同志还有：陆兵、马庆生、郭声琨、刘良凯、彭祖意、李金早、沈北海、车荣福、陈际瓦、马飚、刘晓琨、张文学、吴恒、杨道喜、刘新文、穆虹、陈武、王汉民、姜兴和、俞曙霞、梁超然、卢湖山、邓浦东、梁裕宁、徐文彦、潘鸿权、章崇任、郭永运、崔晓军、刘代文、赖建安、王信、温吉，全国人大常委会委员奉恒高，全国政协常委陈辉光，老同志黄荣、韦纯束、黄云、赵富林、陈岸。 自治区主席陆兵向大会作《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。报告分三个部分：一、“十五”时期工作回顾；二、“十一五”发展目标和主要任务；三、努力实现“十一五”规划良好开局。（报告摘要另发） 陆兵在回顾“十五”时期的工作时指出，“十五”时期，是我区历史上最好的发展时期。全区经济增长较快，改革开放步子迈得较大，群众得到实惠较多，社会秩序良好，民族团结和睦，各项事业取得新成就。五年来，我们在党中央、国务院和自治区党委领导下，在自治区人大及其常委会的监督和自治区政协的支持下，团结带领全区各族人民，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了国民经济和社会发展第十个五年计划，为“十一五”时期实现更快更好发展奠定了坚实基础。综合经济实力明显增强；经济结构明显优化；基础设施和重大项目建设明显加强；改革开放取得明显成效；城乡人民生活明显改善；社会事业发展明显加快；行政效能得到明显提高。初步预计，全区生产总值由２０００年的２０８０亿元增加到２００５年的４０１６亿元。财政收入由２０００年的２２０亿元增加到２００５年的４７５．３９亿元。 陆兵说，刚刚过去的２００５年，是我区现代化建设取得重大进展的一年，人均生产总值越过１０００美元，人均财政收入越过１０００元人民币，胜利完成了自治区十届人大三次会议确定的目标任务，标志着我区经济发展进入了新阶段，为“十五”计划的全面完成划上了圆满句号。 陆兵指出，“十五”时期的巨大成就来之不易。这是党中央、国务院和自治区党委正确领导的结果，是全区各族人民共同努力的结果。为此，他代表自治区人民政府，向全区各族人民，向驻桂人民解放军和武警部队官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和海内外所有关心、支持我区各项建设事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 陆兵说，过去的五年，我们在统筹、指导、协调全区经济社会发展的实践中，有如下体会：一是坚持把贯彻中央方针政策与立足我区实际紧密结合起来，不断完善发展思路；二是坚持以加快发展为主题，努力提高经济增长的速度和效益；三是坚持突出投资拉动作用，切实加强经济社会发展重点领域和薄弱环节；四是坚持推进改革开放，进一步增强发展活力；五是坚持从解决人民群众切身利益的现实问题入手，注重改善民生；六是坚持统筹经济社会发展，推动社会全面进步。 陆兵说，回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，增长方式粗放；工业化程度不高，自主创新能力较弱；农业抵御自然灾害能力不强，农业产业化水平较低；城镇化进程不够快，中心城市的辐射带动能力不强；制约经济发展的瓶颈因素较多，加快发展的基础还不牢固；发展中的体制机制性障碍较多，投资软环境有待进一步改善；一些关系人民群众切身利益的问题还没有解决好，部分城乡居民的生活还比较困难；政府工作还有不少薄弱环节，行政效能有待进一步提高等。对这些困难和问题，我们将高度重视并采取得力措施努力加以解决。 在谈到“十一五”发展目标和主要任务时，陆兵强调，“十一五”是我区发展史上承前启后的关键时期，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻党的十六大和十六届五中全会以及自治区党委八届六次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，以更快更好发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，以改革开放和科技进步为动力，以加快工业化、城镇化、农业产业化和市场化为重点，以提高人民生活水平和促进人的全面发展为根本出发点和归宿，全面推进以富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西为中心内容的和谐广西建设。 在综合分析各方面因素的基础上，《纲要（草案）》根据自治区党委八届六次全会《建议》精神，提出了我区经济社会发展的目标为：经济总量要上新台阶，实现２０１０年人均生产总值比２０００年翻一番以上；经济结构要上新层次；自主创新能力要有新提升；改革开放要上新水平；区域协调发展要有新突破；社会事业要有新进步；人民生活水平要有新提高。 为确保“四个广西”建设在“十一五”时期取得重要进展，陆兵强调，一是坚持发展主题，着力推进富裕广西建设。要切实抓好几方面工作：调整优化产业结构；加强基础设施建设；推进区域和城乡协调发展。二是坚持协调发展，推进文化广西建设。建设文化广西，要牢牢把握先进文化的前进方向，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，全面繁荣文化事业，培育壮大文化产业。要加强社会主义精神文明建设；要加强文化建设；要加强文化设施建设。三是坚持可持续发展，着力推进生态广西建设。要坚持节约资源、环境保护、计划生育等基本国策，大力推进生态广西建设。要节约利用资源；要加强环境和生态保护；要加强人口和计划生育工作。四是坚持以人为本，着力推进平安广西建设。推进平安广西建设，必须加强公共服务，努力提高人民群众生活水平，全面推进依法治桂。要强化公共服务；要努力提高人民群众生活水平；要大力推进依法治桂。五是坚持体制机制创新，确保和谐广西建设顺利推进。要继续深化改革、扩大开放，为经济发展注入活力、拓展空间；要深入实施科教兴桂、人才强桂战略，为顺利实施“十一五”规划提供支撑和保障。要深化体制改革；要扩大开放与合作；要推进科技进步与创新；要优先发展教育；要深入实施人才强桂战略。 陆兵指出，今年是实施“十一五”规划的第一年，做好各项工作意义十分重大。必须按照“十一五”规划纲要的总体要求和基本思路，奋力拼搏，扎实工作，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。为实现上述目标，今年政府工作将努力做到“八个务必”：务必在经济发展上保持又快又好的良好势头；务必在推进社会主义新农村建设上有良好开端；务必在推进结构调整、转变增长方式、增强自主创新能力上有新起色；务必在推进北部湾经济区全面开放开发上取得新进展；务必在深化改革、扩大开放上取得新突破；务必在推进各项社会事业发展上迈出新步伐；务必在推进关系人民群众切身利益问题的解决上有新成效；务必在政府自身建设上有新推进。 在本次大会上，自治区副主席、自治区发展和改革委员会主任穆虹关于自治区２００５年国民经济和社会发展计划执行情况与２００６年国民经济和社会发展计划草案的报告、自治区财政厅厅长苏道俨关于自治区全区与自治区本级２００５年预算执行情况和２００６年预算草案的报告，书面提交会议审议。 穆虹在２００５年我区国民经济和社会发展计划执行情况报告中指出，２００５年，我区较好完成了自治区十届人大三次会议审议通过的国民经济和社会发展计划，全区经济继续保持近年来增长加快、效益较好、稳定性和协调性增强的良好势头。 穆虹在报告中提出，为实现２００６年的发展目标，要突出在七个方面抓好落实：加强和改善农村基础设施，启动社会主义新农村建设；着力调整优化产业结构，保持工业快速增长；加快开发沿海地区，促进区域协调发展；保持投资较快增长，进一步加强重点建设；大力推进科技创新，积极转变增长方式；深化改革扩大开放，努力拓宽发展空间；注重解决群众切身利益问题，不断改善人民生活。 苏道俨书面报告了２００５年全区与自治区本级预算执行情况：预计全区财政总收入６９９．３４亿元，财政总支出６１２．２５亿元，收入和支出相抵，年终滚存结余８７．０９亿元，扣除结转下年继续使用的专款８１．２９亿元，全区当年财政收大于支５．８０亿元。 苏道俨在书面报告中提出，为确保完成２００６年全区与自治区本级预算，必须做好以下工作：积极培植财源，努力做大财政蛋糕；依法强化税收征管，努力实现财政收入稳步增长；推进财政改革，实施科学规范理财；创新财政监督机制，提高财政资金使用效益；勤俭理财，牢固树立节约型财政观念。 出席自治区政协九届四次会议的委员，自治区党委和政府部、委、办、厅、局，中直机关驻广西单位负责人，在邕大专院校以及自治区各人民团体负责人列席大会。 越南社会主义共和国驻南宁总领事馆总领事陈维海旁听了会议。 编辑：杨东作者：赵歧阳 |
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