全面推进松花江水污染治理建应急长效机制

　　我国全面推进松花江水污染治理，建立应急长效机制

　　三、全面推进松花江水污染治理工作。

　　第一，继续加强环境监测，确保沿江人民饮用水的安全。一是继续加强松花江、黑龙江环境监测工作。在松花江干流事故发生点以下至黑龙江抚远段共设了16个监测断面监测地

表水；二是加强沿江城镇集中式饮水水源和地下水饮用水源水质监测；三是继续开展松花江底泥、冰及水生生物监测工作；四是继续开展中俄界河联合监测工作。

　　第二，深入开展松花江水污染生态环境影响评估的研究。继续开展污染事故对生态环境影响的科学研究，科学指导今春化冰期及以后的污染防治工作；进行更加深入细致的研究，按期在3月份提交下一阶段研究的报告。要以此为契机，拿出高水平的研究报告。要通过生态评估工作，有所发现，有所发明，产生一批科研成果。

　　第三，组织实施松花江水污染防治中长期规划。目前，松花江流域水污染防治“十一五”规划的编制工作基本完成，要以促进松花江流域社会经济与生态环境协调发展为出发点，优先保证大中城市集中式生活饮用水水源地，重点改善流域内对生产生活及生态环境影响大的水域水质，通过进行产业结构调整、开展清洁生产、实施污染物总量控制等减少污染物的产生和排放，进一步改善松花江水环境质量。

　　第四，继续做好流域污染防治工作。组织吉林和黑龙江两省环保部门严密监控沿江污染源的情况，做好入春前沿江巡查防控工作；加强城市供水安全管理，特别是保证沿江取水口的取水安全；密切关注水质对鱼类的影响，加强水产品安全监测工作；做好爆炸现场残余物的处置工作，防止新的环境污染。

　　第五，建立健全环境应急长效机制。加大投入，切实加强环境应急工作。用2-3年的时间基本建成环境安全应急防控体系，从组织机构、应急专业队伍建设、装备配置、法制建设、技术标准、科技进步、应急信息平台和应急综合指挥系统等各个方面入手，充分发挥各职能部门在环境保护方面的主要作用，全面加强应急能力建设，构建国家、省、市和县四级环境预警监控网络、环境监测网络、环境监察执法网络，提高环境应急工作预警预测、监测、处置、后期评估和修复等方面的能力与水平。

　　下面，我愿意回答大家的提问。谢谢！

　　[鲁广锦]:下面可以提问，我们还是按照惯例，提问时通报一下所在的媒体，同时每位朋友尽量提一个问题，把机会留给更多的人。

　　[凤凰卫视记者]:您刚刚提到生态环境的研究评估已经取得了阶段性的成果，我的问题是：到目前为止您掌握的情况，中国境内沿江沿厂设立的大型

　　[周生贤]:你提的这个问题很重要，我想因为时间的关系，我简单地跟你做一个回答。

　　松花江污染事件发生以后，引起了社会各界对沿江沿河化工企业的关注。国家环境保护总局根据国务院的统一要求和安排，在元旦前后的一段时间，集中在全国进行了拉网式的排查。根据排查的情况得知，我国大体上现有化工企业21000多家，其中沿长江、黄河分布的就占50%以上，所以这种布局一旦发生问题，后果不堪设想。

　　通过检查发现的主要问题大体上有以下几种情况：一是选址不合适，二是没有按照“三同时”的原则进行，三是明显存在着安全隐患，当然还有其他方面的问题。这些问题已经引起我们的高度重视，比如我们检查的具有安全隐患的企业就有100多家。目前我们正在按照国务院的统一部署，进一步调查核实有关企业的情况，要对这些企业存在的问题采取一系列的重要措施。这些措施包括把最近检查的情况曝光。我们决定在进一步核实的基础上，春节以后在适当的时机把这次检查的情况以及整改的意见，还有发现的好的典型，同时通过媒体向社会公布。如果大家感兴趣，希望你们关注国家环境保护总局的网站。

　　[鲁广锦]:下一个问题。

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　　松花江水污染防治初步确定的总体目标是优先保护城镇集中式饮用水源地，到2010年确保流域内90%以上的水源地水质要达标

　　[周生贤]:松花江作为我国东北的母亲河，一向受到国家的高度重视，早在1998年就开始规划松花江水污染治理的问题，有些项目已经率先启动，有的项目已经见到了效果。这一次我们是在原来规划的基础上进行了调整。

　　为什么要进行调整呢？主要考虑到两个方面的因素，第一，我国最近专门对环境保护问题进行了研究，出台了一系列重大举措，向全国发出了加强环保工作的决定。我们根据这个决定的最新精神，对松花江防治污染的规划进行了修改。

　　第二，根据松花江水污染事件暴露出来的最新情况，对这个规划进行了调整。调整以后的规划，突出了我上面介绍的四个特点，究竟这个规划有些什么具体的内容？下面我们请樊先生给大家做一个简要的介绍。

　　[樊元生]:松花江水污染防治“十一五”规划在调整以后，初步确定的总体目标是优先保护城镇集中式饮用水源地，到2010年确保流域内90%以上的水源地水质要达标。根据2004年我们在松花江干流支流62个监测断面监测的结果看，有三分之一是达到五类和超过五类的水质。那么，到2010年我们要实现松花江的干流水质达到三类，15条主要支流的水质达到三类或者四类。

　　具体的任务，一个就是要在沿江的城市里头集中建设一批污水处理厂和垃圾处理厂，减少生活污染对江水的影响。第二个就是通过产业结构调整、技术改造和强制推行清洁生产，来解决工业污染对松花江流域的污染问题。第三个就是加强面源的治理，防止面源对流域水质的污染。第四个就是加强环境监测能力的建设，特别是要提高应急污染能力的建设，防范污染事故的发生。

　　谢谢！