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评论:铁路规定开车前6小时内不退票是霸王条款


http://www.sina.com.cn 2006年02月04日09:37 南方都市报

  中国观察之葛剑雄专栏

  票贩子是火车站一道不变的风景线,区别只在于多少、明暗,或离火车站的远近。票贩子不仅无法赶尽打绝,而且会以各种方式更新再生。春运和节假日固然是票贩子发财的好机会,就是平时,甚至在乘客并未满员的情况下,票贩子照样能在站外呼风唤雨,有所收获,这就值得寻找票贩子得以生存的原因。

  近日见到报道,北京西客站的保安涉嫌与票贩子勾结,而票贩子的主要财源却是利用一条车站的霸王条款——春运期间在开车前6小时内不得退票。这证实了我长期以来的看法——一种畸形现象的背后总有一种畸形的制度。

  开车前6小时内不得退票,明显是既不合法,又不合理的,对旅客固然是损失,对铁路部门也没有什么好处,除非它们想养活一批票贩子。且不说我国的铁路是国有企业,应该为全国人民服务,就是按照纯粹的商业行为,旅客购票是与铁路的一种契约关系,只要不损害对方的利益,这种契约是可以解除的。旅客退票,自然增加了车站的工作量,或者会对铁路方面造成一定的损失,但旅客付的手续费足以补偿这些损失。即使在6小时之外,退票费也已经高达票价的20%,铁路方面会有什么损失呢?一次列车旅客总有数百上千吧!难道因为少数旅客退票就取消吗?难道因为减少少数旅客就增加运输成本吗?如果这几张票本来就没有卖出去,难道这次车就不发或不停了吗?剩下的只是因为退票而增加的工作量,但这又有多少?无非是工作人员在电脑上操作几下,再加上打印这张票的成本,当然还有电脑至多一分钟的运作,这些值一张车票的20%吗?不知这个退票费率铁路部门是怎么计算出来的?根据是什么,不妨公布一下!众所周知,民航退票是根据不同时段采用不同百分比手续费的,一般低于20%,而退票对一个航班的影响比对一次列车要大得多。

  至于春运期间开车前6小时内不能退票,就更没有道理。如果说春运期间售票业务量大,人手或设备不够,无非是增加些退票的手续费,或者让退票者多等些时间。如果说退票会对列车的正常运行有什么影响,实在匪夷所思!春运期间一票难求,还怕退回来的票卖不出去?就算正好旅客少,那也不会因为少数退票而带来什么损失呀!再说,要是真的卖不出去,票贩子买它干什么?不怕票作废赔钱?对想退票的旅客来说,既然车站不让退,与其造成100%的损失,还不如以低价卖给票贩子。报道提到有旅客在北京西站退两张去重庆的卧铺票,因已在6小时之内而为车站所拒,只能以三折卖给票贩子。哪怕车站能以对折退票,我想旅客也会退给车站的。

  即使在6小时之外,不少退票者也嫌这20%手续费太贵,会使一些票贩子有可乘之机,何况旅客到了损失全部票款的时候?他们或许还怕找不到票贩子。既然如此,票贩子怎能不应运而生呢?此时即使保安将票贩子全部赶出车站或站区,旅客也会与他们在外面交易。

  所以,要清除票贩子,还得先取消“铁老大”的

霸王条款

  (作者系

复旦大学中国历史地理研究所所长)

  本版言论仅代表作者个人观点

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