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中央一号文件提出农业综合改革全面推进


http://www.sina.com.cn 2006年02月22日18:25 新华网

  新华网北京2月22日电(记者 何雨欣) 为巩固农村税费改革成果,解决农村一系列深层次矛盾。中央一号文件提出,要进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。

  权威农业专家指出,2006年全面取消农业税,农村税费改革成果显著,但巩固成果的任务更为艰巨。取消农业税不代表农民负担问题就此解决,如果改革不彻底,农民负担将会出现反弹。所以必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。

  文件指出,2006年将积极稳妥地推进乡镇机构改革,切实转变乡镇政府职能,创新乡镇事业站所运行机制,精简机构和人员,5年内乡镇机构编制只减不增。妥善安置分流人员,确保社会稳定。认真解决机构和人员臃肿的问题,切实加强政府社会管理和公共服务的职能。

  同时,加快农村义务教育体制改革,建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制,中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任,深化农村学校人事和财务等制度改革。

  此外,各地要对乡村债务进行清理核实,2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作,妥善处理历年农业税尾欠,完善涉农税收优惠方式。深化国有农场税费改革,国有农场要逐步剥离办社会的职能,转变经营机制,在现代农业建设中发挥示范作用。(完)

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