新华网北京3月3日电 (记者杜宇) “为农民提供最直接技术服务的是农业技术推广人员，然而这部分人员流失严重，还有继续扩大的趋势。”全国政协委员、中国农业大学教授杨志福忧心忡忡地说。
据杨志福委员介绍，我国目前有农业技术推广人员100多万，其中由县财政开支约占三分之一，由乡镇财政开支约占三分之二。
“县财政开支一般能保证他们的工资和工作条件，而乡镇开支的农技推广人员多数工资难以保证，工作条件很差，无法进行农业技术推广工作。”杨志福委员说，“这些原因造成了全国约25万农技推广人员的流失，特别是在中西部地区尤为严重。”
我国农业技术推广人员对农业生产的贡献究竟有多大呢？杨志福委员提供了这样一个数据：据测算，在不增加投入的情况下，他们可使我国农业产量提高5%至10%。
杨志福委员把农业技术推广人员分为两类：一类是通过销售种子、肥料、农药、兽药以及农机服务等活动筹集部分经费维持农技推广工作的；另一类是提供纯粹性的服务，如帮助农民合理种植，合理施肥、灌溉以及防治病虫害等。
他说：“对于后者，我认为不管有多大的困难都要保证他们的工资和基本工作条件，因为他们长期工作在田间地头，面对面为农民服务，这部分人也是流失的主体，因为生活太困难，工作条件很差。如果不把他们稳定住，将严重影响我国农业技术推广服务工作，也会影响到农业产量和农民收入。”
怎样才能解决“网破、线断、人散”的现状，让农业技术推广人员踏踏实实地为农民提供“零距离”服务呢？杨志福委员提出4条建议：通过地方财政和中央财政转移支付等多种方式保证农技推广人员的工资和必要的工作经费；为确保农业技术人员的数量和质量，建议招聘大、中专农业院校毕业生到农业技术推广站工作，使他们的待遇不低于当地公务员工资水平，并保证他们的工作和生活条件；对现有农业技术推广人员组织专家定期进行评审，对不合格的农业技术推广人员予以清退；对现有基层农业技术推广人员，要定期组织在当地农业院校进行技术培训，用先进的农业技术更新他们的推广服务技能，使他们能够及时把世界和国内先进的农业技术传授给农民。(完)
相关专题：2006年全国两会
