两会焦点：民生问题备受代表关注

　　两会焦点

　　郝萍代表：把一份《切实解决农民“看病难”“看病贵”问题》的建议带到北京，决心在会上针对农民看病难问题提出建议

　　丁晓莲代表：在会前深入农村调研发现，目前完成义务教育所达到的初中文化程度

已远远跟不上时代的要求。她准备在会上提建议，将义务教育时间延长到12年

　　叶青代表：在基层调研后带着酝酿已久的《加大各地社情民意调查中心建设力度的建议草案》来京，建议要把社情民意调查工作作为明察暗访的有效路径，并纳入国家、省统计工作的重点

　　本报记者 陈丽平

　　“我在两会前到农村调研时，接触到一个中等收入的家庭。他们家8岁的儿子患了白血病。为给孩子看病，他们变卖了所有家产，举债累累，结果还是没钱继续给孩子治疗，最后不得不把孩子领回家。孩子临终前的几天，一直哭着问：爸爸妈妈，我不想死，你们是不是不要我了？孩子去世后，这对夫妻精神失常，一个家庭就这样因病而破败。”

　　两个月后的今天，河南省商丘市政协副主席郝萍代表对记者讲起她在调研中遇到的这件事时，心情仍难以平静，眼中始终含着泪水。她说：关注民生，体察民情，反映民意，是人大代表肩负的神圣使命。为了能在两会期间履行好代表职责，她在会前进行了充分的调研，并把重点放在了农村。

　　“看病难、农民看病更难！”通过调研郝萍发现，这是当前令7亿农民心忧的一个现实问题。她在调研中接触的那个农村家庭，让她下决心在会上为农民解决看病问题提出建议。

　　经过深入调研分析，一份《切实解决农民“看病难”“看病贵”问题》的建议被郝萍带到北京。在这份建议中，她详细分析了导致农民看病难、看病贵的原因，并提出具体建议：政府要加大对医疗卫生公共事业的投入，一定要真正将医疗卫生工作的重点放到农村；应建立与我国目前农村经济发展水平相适应，低成本运行的农村医疗卫生体系，加强乡镇卫生院、村办卫生所建设，千方百计地降低农民就医成本，让农民能就近得到方便及时、低廉有效的治疗；进一步加强对药品价格的监管，由国家统一定价，医院必须医药分家，对虚抬药品价格的医院或个人，严肃查处；进一步扩大农民参加新型农村合作医疗的范围，对缴不起个人应承担部分资金的特困农民由地方政府出资协助其参加合作医疗。

　　像郝萍代表一样，这两天陆续抵京出席十届全国人大四次会议的代表们大多有备而来：在出席会议前，深入基层、深入群众，做了大量的调查研究。为会议期间审查“十一五”规划，审议政府工作报告及其他报告，提出议案和建议，做了充分准备。

　　丁晓莲代表是宁夏固原市国税局工会副主席。去年下半年，山东青岛的一位企业老板与她联系，要到固原来招工，但条件为最低学历是高中。

　　“当时我很高兴，这是好事啊！”可一调查丁晓莲才发现，在固原，有高中以上学历的人都去沿海发达省份工作了。

　　丁晓莲专门就九年义务教育在会前深入农村做了调研。她发现，随着经济社会的发展，完成义务教育所达到的初中文化程度已远远跟不上时代的要求。她准备在会上提建议，将义务教育时间延长到12年，也就是高中毕业。这样经过义务教育之后，即使是外出打工，也可因素质高、有文化而受欢迎。这对于中西部经济发展较慢地区的孩子尤其重要。

　　3月2日，湖北省统计局副局长叶青代表坐了一夜火车，带着酝酿已久的《加大各地社情民意调查中心建设力度的建议草案》抵京。当天，他就直奔国家统计局调研。

　　去年下半年，全国统计系统在湖南召开社情民意调查工作会议。会上，叶青动了写这个建议的念头。湖南省这方面工作走在全国前列。通过交流、现场察看，他认为有许多先进经验值得在全国推广。

　　两会前，叶青在本省到基层就这一建议又进行了深入调研。他发现，现在各地陆续成立了社情民意调查中心，但是由于地方行政官员对这项新生的事物了解程度不一样，市民的接受程度不一样，导致这个中心发挥的作用也不一样。他在建议中写到，要让各部门、社会各界清楚社情民意调查中心的基本职能和社情民意调查的科学性，使民众在接受电话访问时不轻易拒绝，能反映他的真实看法；要把社情民意调查工作作为明察暗访的有效路径，并纳入国家、省统计工作的重点；要增加财政投入等。

　　叶青在国家统计局信息中心，受到该中心主任吴士辉的热情接待。他十分支持叶青的建议，同时也提出完善性意见：地方已成立专门机构，中央也应成立相应机构，进行业务指导和工作协调。叶青表示，这条意见，他将吸纳到建议里。

　　代表们有备而来并不是偶然的。据全国人大常委会办公厅有关负责人介绍，去年5月中共中央转发《全国人大常委会党组关于进一步发挥代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》后，全国人大常委会和地方各级人大在充分发挥代表作用、增强代表活动实效方面做了大量工作。根据全国人大常委会的统一安排，各省级人大常委会和解放军在去年9月至11月，组织本选举单位的全国人大代表进行了一周左右的专题调研。参加此次专题调研的全国人大代表有1561人，撰写专题调研报告170多份。这是近年来全国人大代表参加代表活动最多的一次。许多代表表示，将结合集中视察掌握的情况，向即将召开的十届全国人大四次会议提出议案和建议。

　　作为我国最高国家权力机关的全国人大，由2900多名代表组成。代表们有备而来，无疑会更好地反映基层的声音，更好地履行职责。全国人大会议因此也会开得更有成效。

　　本报北京3月4日讯

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