面对新闻界：金人庆谈我国公共财政支出 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年03月07日21:53 CCTV | |||||||||
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3月7日，CCTV2经济频道《面对新闻界》播出《公共财政的阳光如何照耀广大农村》，以下为节目实录。 主持人：聚焦两会热点，关注百姓生活，这里是中央电视台经济频道的两会特别节
他是2005年度最佳亚洲财长，被外电誉为当今中国的数字大脑。40年的财税职业生涯磨砺出他的严谨，财技手法长于收放自如，宛若在数字森林中踱步的诗人，掌管中国财政钱袋子的他常常将控制的力量浸润在他温和的气质之中。过去的一年，他有二句话让人印象深刻，一句是做大财政经济蛋糕，而另一句话也让更多的人感到了温暖，他说，要让公共财政的阳光进一步照耀广大农村，他就是我们今天《面对新闻界》的嘉宾财政部部长金人庆。 主持人：这位就是财政部部长金人庆先生，让我们用热烈的掌声欢迎他来到我们的节目现场。金部长您好，欢迎您，在这里我想先向金部长提出第一个问题，2005年我们的财政收入突破了3万亿元，我们想请问金部长这个成绩究竟是怎么取得的？是不是有什么妙方？ 金人庆：确实像你刚才讲的2005年我们国家的财政又取得了一个新的成绩，上了一个新的台阶，这个财政收入达到了31628个亿，比2004年增收了5232个亿。我想财政之所以能够取得这么一个好的成绩，根本的是我们有一个好的经济基础。 记 者：金部长您好，我是中央人民广播电台的记者，刚才听了您的介绍我们有一种感觉，觉得您的钱袋子越来越鼓了，我们猜今年您肯定花钱的时候也会越来越大方，我们想了解一下去年我们在财政方面多收的钱今年打算怎么花，主要花在哪些方面？谢谢。 金人庆：我想首先第一个就是增加了对三农的投入，三农是我们的重中之重，去年我们大概拿了349个亿，增加349个亿，用于三农，还有教育、科技、文化，我们去年增加了181个亿用于这方面，还有社会保障，社会保障去年中央财政增加147个亿。去年我们还减少了192个亿的赤字。剩下来我们主要加强了对中西部的转移支付，让他们也能够跟东部一样享受到改革开放的成果。所以中央财政预算内的增收的这个钱，1500多个亿，大概就这么花掉了。但比预算还超收了有1000个亿，这块钱怎么花的呢？这个钱我们花得比较谨慎，为什么呢？就是我们去年增收了5000个亿，但是我财政部长心里面有数，大概有1200个亿，我认为不是经常性的收入，是我们经济生活里面有一些一次性的收入，也包括个别行业、个别地区投资过热。 金人庆：它投资多了我的税也要收得多一些。这种钱不能随意去增加经常的开支。否则会使今后财政不稳定，这块钱拿来干什么使呢，我们除了保证对教育、文化、科技增加了投资，增加了一些救灾的，也包括帮困的一些投资，剩下的我拿来一个是增加了社会保障大概240个亿，另外拿来解决了一些历史的遗留问题，大家知道这两年我们解决了出口退税、欠退，这笔钱2466个亿，本来是要放发债的，但是我们没有发，我们落实了用这几年每年的超收来解决一部分，这样实际上也减少了财政的风险。所以钱多我们还是用得很谨慎，要保证国家的稳定，保证财政稳定。 主持人：您说虽然我们现在的财政收入很高了，可是财政部部长的算盘是越打越精细了，好，我们再来看看还有哪位记者朋友有问题要提出来。 记 者：金部长您好，我是环球时报的记者，我们今年全面取消农业税，对于我们的基层财政来说，无形中是减少了一块重要的财源，那么我想请问您一下，您认为这样会不会使我们的基层财政出现无米下锅的窘境，或者说会影响到我们基层财政的运转，谢谢您。 金人庆：你这个担心是有道理的，但是你可以放心，因为过去我们的基层政权的运转，也包括农村义务教育主要是靠农业税，以教育附加来解决，我们从1999年以后逐步地减轻农民的负担，到今年中国历史上已经生存了2600多年的皇粮国税进了博物馆，那这个农民减少了多少负担呢？我们统计了大概1250个亿。每个农民减少140块钱。这一块儿钱靠谁呢？就是靠中央和地方财政来负担，大头是中央财政，财政从今年开始，国家财政一年要安排1030个亿，来补这个缺口，其中中央财政780个亿。并且我们从今年开始还有一条大政策，要对农村义务教育实行免费，这块钱也是要中央财政拿大头，所以农村的政权运转是有资金保障的。 记 者：金部长您好，我是中新社的记者。您刚才谈到在今后对农村的义务教育国家财政要大力地支持，我想请问一下对如此巨额的那种财政投入我们怎么保证这笔经费的来源？以及怎么保证这笔经费来源的可持续性，谢谢。 金人庆：经费来源当然就是在经济的发展基础上通过我们的财政税收的管理工作，按照税法能够把这个钱收起来，我前面已经介绍了，这几年我们的经济蛋糕越来越大了，财政蛋糕也越来越大了，并且是比较稳定的、持续地发展，所以我相信财政是可以保持持续性以稳定的收入来保证对教育、卫生以及其他方面的投入。并且还要把这些钱管好、用好，发挥好效益。 主持人：好，时间有限，让我们再一次让热烈的掌声感谢金人庆部长光临我们的演播接受我们的访问，谢谢，谢谢。 ——完—— 主编：任速雁 编导：寇宇红 相关专题：2006年全国两会 |
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