广东团审议全国人大常委会工作报告

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　　深视记者北京报道 中共中央政治局委员，广东省委书记张德江参加了审议，全国人大常委会副委员长李铁映到会听取代表意见。

　　全国人大代表，广东省人大常委会主任黄丽满在发言中表示，完全赞成报告内容，她

说报告特点鲜明，对地方人大的工作指导性强。

　　结合工作实际黄丽满说，报告提出要进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性和自觉性。这两个“坚定性”和“自觉性”的论述非常精辟。站在党和国家的全局看问题，尤其需要我们的人大代表增强自觉性和坚定性。

　　黄丽满说，进一步完善人民代表大会制度，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，要认识到坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。这一认识对于人大代表，对于从事人大工作的同志和党员领导干部至关重要。

　　黄丽满说，报告深化和统一了对人大监督工作的认识，特别提出要处理好人大与“一府两院”的关系，要继续以发挥代表作用和加强常委会制度建设为重点，把人民代表大会制度坚持好完善好。人大代表和从事人大工作的同志必须要有清醒认识，高度重视、切实注重人民代表大会和常委会会议的组织召开，做好代表在闭会期间的执法检查、议案落实等工作。

　　全国人大代表，深圳市委书记，市人大常委会主任李鸿忠在发言中表示，吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告是一个讲原则、讲政治、讲大局、讲党性的报告，实事求是地总结了全国人大常委会去年的工作，对今年工作的部署，具有很强的针对性，体现了新形势下对人大工作的新要求。李鸿忠还联系深圳实际，就如何做好新形势下的人大工作，谈了认识和体会，其中重点谈了对人大监督职权的认识。

　　李鸿忠说，监督权在内涵上是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。从本质上讲，人大工作是党的执政工作的一部分，人大的各项工作都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固和维护党的执政地位，有利于保障党在国家政权组织当中的领导核心地位。行使监督职权要符合上述原则。他还说，人大工作和“一府两院”都是党领导下的国家机构，尽管职责不同，分工不同，但目标是一致的。

　　李鸿忠说，报告指出执法检查、听取和审议专题工作报告，是常委会开展监督工作的基本形式，监督的重点是关系改革发展稳定的重大问题和群众关心的突出问题，这些论述清晰、深刻、全面地，体现了中央9号文件精神，对于地方人大开展工作有重要的指导意义。李鸿忠还就如何更好行使监督权提出了建议。

　　黄德明、赵菊花、徐源远等代表围绕完善知识产权保护，推进创新型国家建设，加大环境保护力度等话题做了发言。

　　徐冠华：深圳加大科技投入有勇气、有魄力

　　今天下午，十届全国人大四次会议举行了记者招待会，科技部部长徐冠华等4个国家部委领导就建设创新型国家等问题答了中外记者的提问。徐冠华高度赞扬了深圳通过技术进步来推动经济社会发展所取得的成就，并就深圳的成功经验谈了三点启示。

　　中外媒体的记者就中国如何建设创新型国家、在鼓励自主创新方面有哪些举措等提出了问题，深圳广电集团新闻中心的记者就深圳作为经济特区应该在建设创新型国家中发挥什么样的作用也进行了提问。

　　徐冠华对深圳市政府在增加科研投入，建设自主创新型城市方面所进行的努力给予了高度赞扬。(徐冠华同期：我对于深圳市在过去这些年中，通过技术进步来推动经济、社会发展所取得的成功深受鼓舞。如果说我们从深圳的经验当中能够受到什么启发，我想谈几点。第一，我印象很深的就是深圳市政府定位非常明确。他们为高技术企业的发展，不是自己来做企业，而是创造一个有利于高新技术企业发展的环境。高技术企业是高成长性，也是高风险性的企业。政府不要自己来做，政府药创造一个有利于这些企业能够成长起来的环境，这是最聪明的做法，也是最求实的做法。我认为，我们都应当在这方面要向深圳学习。第二，我体会深圳市在建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系方面，有非常宝贵的经验，也是成功的经验。据我所知，深圳市有四个90%，就是90%的研发人员在企业，90%的科技投入来自于企业，90%的专利产生于企业，90%的研发机构建设在企业。所以，深圳经济进入良性发展轨道，我觉得与它坚决贯彻以企业为主体的方针是分不开的。第三个方面我感到深圳在政府投入于科技方面表现了勇气和魄力，因为科技投入是一个长期投入，而且往往有很大的风险。但是深圳市在这方面有作为，通过政府的引导来带动全社会的科技投入。据我所知，深圳市提出要把过去改革开放以来的积蓄用于研究开发，用于科技进步。他们提出五年内要用1000亿元投入科技，这种勇气和魄力是很了不得的，值得学习。如果深圳其他各个城市都像深圳一样，我相信，中国建设创新型国家大有希望。)

　　在回答其他记者提问时，徐冠华同时表示，中央提出建设创新型国家战略，是基于多方面考虑，为了实现这一目标，科技进步的贡献率必须由当前的39%提高到60%。(徐冠华同期：我们没有别的出路，只有一条路，就是通过自主创新建设创新型国家，来为我们国家的未来走出一条新路)深视记者北京报道。

　　【省部领导访谈】王荣：苏州、深圳优势互补 共同繁荣

　　今天，全国人大代表、江苏省委常委、苏州市委书记王荣接受深视记者专访时表示，“十一五”期间，苏州市将加大改革力度和体制创新。通过与深圳的优势互补，推动两地间金融、物流、科技领域中更加广泛的合作。

　　【正文】(王荣同期：“十一五”期间，我们想重点在四个方面寻求突破。一个就是在提高自主创新能力上谋求突破，第二就是在结构调整上要大做文章，第三项工作就是新农村的建设，第四就是我们有一个叫“提升苏州人文明程度”的行动计划，能在一个大开放的前提下，按照现代文明的要求来以人为本，素质得到进一步的提高。我们要做的工作很多，但我们寄希望于在这四个方面，在“十一五”期间加大力度，使得苏州的发展更加全面协调。)

　　采访中，王荣书记告诉记者，他本人多次到过深圳，深圳的改革发展给他留下了深刻印象。他认为，深圳与苏州之间相互推动，共同发展，潜力巨大。

　　(王荣同期：深圳是我们国家改革的一个典范，一个示范性的城市，所以苏州人民一直把深圳作为一个学习的榜样。我们每年都派党政代表团到深圳去学习，每年都能学到新的东西，这就说明深圳和苏州相互之间的学习，相互之间的推动意义确实是非常重大。深圳是改革开放的新兴城市，应该讲它的活力，它现在所占据的一些优势，产业的优势也好，科技的优势也好，人才的优势也好，体制的优势也好，所有这些都是我们苏州迫切需要赶上的。跟深圳学习重要的一点就是要在科技创新上面。我们已经注意到，深圳在科技创新方面是绝对走在全国前列的。实际上我们现在的开放型经济能够做到这么大，很多方面都是借助深圳这样一个平台来加强和外面的合作，使我们苏州的发展过程当中，也能不断地成为转化、吸收、消化在深圳这块很有创悉尼的热土上形成的科技成果。总的我们感觉到，苏州应该是更多的向深圳学习，因为深圳是改革开放的前沿。)

　　【改革话题】发展循环经济 深圳将实现新的飞跃 　　

    如何发展循环经济是今年“两会”的热点话题。深圳提出的通过理念、体制等六个方面的创新来推动循环经济发展的思路引起了代表委员们的关注。他们认为，循环经济的发展将给年轻的深圳带来新的飞跃,也更将有力地推动我国循环经济的发展。

　　全国政协委员、重庆大学城市与环境学院教授郑泽根一直关注循环经济，他说，深圳循环经济的发展一直走在全国前列，这次又提出了新的思路，将会更加有力地推动我国循环经济的发展。(采访：文化创新提的很好，循环经济是一种发展模式的新理念，只有全社会形成共识，才能真正发展。)

　　一些政协委员表示，发展循环经济是落实科学发展观的必然要求，因此必须通过发展理念的创新来推动循环经济的发展。深圳提出要在物质资源紧约束条件下寻求发展，其实就是理念的转变与革新。

　　全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松说，深圳将以六个创新来推动循环经济发展的思路给他留下深刻的印象，他认为，深圳按照这个道路走下去，达到政府、企业和民众三个层次的结合，就很有希望成为循环经济型的高效城市。

　　(采访全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心研究员：深圳如果能从能从市级、区级、企业级层次做好循环经济规划，可以实现新的飞跃)

　　(现场：王如松表示，循环经济首先需要政府加强宏观调控，深圳可以通过政府组织一些大企业增强研究与开发、培训与服务的投入，甚至考虑与香港合作，发展深港合作的循环经济模式，此外，发展循环经济还不能缺少社会这一层次，需要改变全社会的消费行为和生活方式。)

　　深视记者北京报道。

　　【港澳委员声音】马介璋：企盼深港合作更紧密

　　来自香港的全国政协委员马介璋21年前就到内地投资，他对最初选择的创业地深圳情有独钟，自喻为既是香港人又是深圳人。他在接受深视记者采访时表示，企盼将来深圳和香港能够更紧密联系起来，互惠互利，共同繁荣。

　　马介璋认为，近年来，中国加入WTO，CEPA的签署和实施，内地开放个人自由行游香港等系列措施，令香港再次充满生机。香港地域有限，与深圳开展紧密合作、共同发展是大势所趋。

　　马介璋认为，深圳是连接香港和内地的桥梁和枢纽，两者全面提升合作水平，可以充分发挥香港对泛珠三角地区的带动作用。(采访

　　马介璋：我觉得深圳要加大努力巩固科技产品，而且还要更上科技含量高的产品，可以作为香港金融市场的第二市场)

　　深视记者北京报道。

　　代表建言：“硬指标”确保国内企业占3G市场50%份额

　　今天是十届全国人大四次会议主席团确定的提交议案和建议的最后截止时间，来自深圳的全国人大代表刘来平连同其他12位全国人大代表提交了一份议案，建议出台保护我国民族通信企业的激励政策，同时以硬指标的方式明确华为、中兴等自主创新的国内企业在3G市场的占有率达到50%以上。

　　刘来平等代表在建议中说，中国的电信设备制造企业已经在技术研发和设备制造水平上与跨国企业比肩，但遗憾的是，在目前国内市场，中国电信设备制造企业面临着非常不利的竞争环境。在100多亿元的移动设备扩容项目中，国内企业的市场份额仅维持在10%左右。

　　(采访：造成这种现状的原因并不是中国通信制造企业与跨国企业存在技术上的差距，而是不利的竞争环境。一是政府和企业缺乏协同。二是电信运营和设备制造缺乏协同。三是垄断和竞争缺乏协同。)

　　13位人大代表根据各国电信业发展模式，建议中国在未来3G市场招标中确保国产设备占据50%以上市场份额。

　　深视记者北京报道

　　3月10日两会速递

　　来看两会的其它消息。

　　(慈善法列入国务院和人大常委会立法计划 )

　　两会期间，全国政协委员、著名主持人杨澜的提案《加快中国慈善立法进程》又引起了社会对于慈善事业的关注。民政部副部长李立国表示，《慈善事业促进法》已列入国务院今年的立法工作和明年人大常委会审议的安排。

　　(总工会副主席称今年发展650万农民工加入工会 )

　　全国政协委员、全国总工会副主席徐德明今天透露，2006年,全国新入会农民工将达到650万人以上,全总今年还计划在全国10个省(区、市)举办适合农民工特点的职工医疗互助项目试点。

　　(台湾籍人大代表提议将3月14日定为保护台胞权益日)

　　来自台湾的全国人大代表陈云英提议，把即将到来的3月14日即《反分裂国家法》颁布一周年之日定为“保护台湾同胞权益日”。

　　(盼熊猫“团团”“圆圆”顺利赴台 )

　　大熊猫家乡四川省的全国人大代表表示，他们热切期盼赠台大熊猫团团圆圆这对“国宝”能够顺利赴台。

　　10日短信平台

　　连接会场内外，两会民情互动。我们继续关注深圳卫视与新浪网联合开通的“热议两会”短信平台。

　　(135****4566)手机尾号是4566，来自云南的观众建议制定“建设节约型社会”的相关法规，在生产、消费等各个环节形成节约资源的制度。

　　(131****2648)手机尾号是2648，来自湖北宜昌的观众留言说，温总理的报告关注到老百姓的住房问题让人欣慰，相信政府能一定能把老百姓的事办好。

　　(136****9188)手机尾号是9188，来自四川成都的观众发来短信说，最好的

　　(139****1258)手机尾号是1258，来自深圳的观众说，

　　(139****7539)手机尾号是7539，来自福建的观众说，要根据国情实际，解决毕业生、农民工等各个层面的劳动就业问题。

　　相关专题：2006年全国两会