肖扬作高法工作报告 死刑二审案将全部开庭审

　　肖扬在作最高人民法院工作报告。本报记者张斌摄

　　肖扬作最高人民法院工作报告

　　昨天，最高人民法院院长肖扬向十届全国人大四次会议作最高人民法院工作报告时说，2006年，人民法院将认真落实《人民法院第二个五年改革纲要》，从7个方面继续深化人民法院改革。

　　高法新设3个刑事审判庭

　　【报告】继续推进诉讼程序制度改革，完善死刑案件二审程序和核准程序。今年上半年对因案件重要事实和证据提出上诉的以及人民检察院提出抗诉的死刑二审案件，一律开庭审理；从今年下半年开始，所有死刑二审案件全部开庭审理。

　　【解读】全国

　　据了解，目前最高法院已经调整了机构设置和分工，新设3个刑事审判庭，正在从全国选调法官。一旦准备工作就绪，最高法院将很快统一行使死刑案件的核准权。

　　一年审结案件近800万件

　　【报告】一年来，最高人民法院共办结各类案件3196件，同比上升9.34%；地方各级人民法院共办结各类案件7940549件，上升0.85%。

　　【解读】最高法院常务副院长曹建明解释说，“造成案件数量上升的主要原因是我们的经济社会处于一个大发展时期，相应的，社会矛盾纠纷易发多发。”

　　曹建明说，一年近800万件案件，的确是一个巨大的数字，平均到每一天就是2万多件。工作量很大，工作任务也很重。令我们高兴的是，我们的审判质量与审判数量不仅是同步上升的，而且还有了明显的提高，我们法官的审判行为更加规范，裁判文书的说理性逐步增强，上诉维持率进一步提高。

　　2162名刑事被告判无罪

　　【报告】2006年，各级人民法院坚持有罪则判、无罪放人，依法宣告2162名刑事被告人无罪；共为117407名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。

　　【解读】在司法实践中，怎样才能真正做到“有罪则判，无罪放人”？最高法院常务副院长曹建明表示，宽严相济是一项重要的刑事政策，宽不是要法外施恩，严也不是无限加重，而是要严格依照刑法、刑诉法以及相关的刑事法律，根据具体的案件情况来惩罚犯罪，该严当严，该宽则宽，宽严相济，罚当其罪，只有这样才能够符合“稳、准、狠”的原则要求，真正做到“有罪则判，无罪放人”。

　　去年工作总结6名省部级罪犯被判

　　在过去的一年中，地方各级人民法院依法严惩爆炸、故意杀人等严重危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪，审结案件238738件，判处罪犯321395人；审结重大责任事故、重大劳动

　　5336人侵权被判有罪

　　在2005年

　　本版文字均据新华社

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