政府应在网上听取意见

　　记者招待会现场。

　　■关于中国外交

　　即使强大了也不会称霸

　　【中央人民广播电台记者】尽管中国领导人多次表示中国坚持走和平发展的道路，但是国际上还有人认为中国的发展是威胁，也有人认为中国在国际体系中承担的义务有限，没有发挥应有的作用。您认为如何才能让人相信中国是一个负责任的国际社会成员？

　　温家宝：中国坚持走和平发展的道路，是由中国的

　　第一，中国的发展和稳定是对世界和平与繁荣的重大贡献。第二，中国的发展不会给世界造成不利影响。第三，中国奉行独立自主的和平外交政策，不以意识形态划线，不与任何国家和国家集团结盟。第四，中国奉行与邻为善、以邻为伴，睦邻友好的周边外交政策，与周边的国家发展友好合作关系。第五，中国是国际体系的参与者和维护者。第六，中国是维护世界和平的坚定力量。我们在朝核、伊核这些重大的地区和国际问题上，一贯持劝和促谈的立场。第七，中国坚决反对恐怖主义和核扩散。第八，中国加入世界贸易组织以后，切实履行自己的承诺。第九，中国自己虽然是一个发展中国家，但是积极落实联合国千年发展目标。第十，中国奉行的是自卫的国防政策。中国有限的军费增长完全是为了改善军队的条件和提高自卫的能力。我们自卫的国防政策是透明的。除了参加联合国维和部队以外，我们在世界上没有派出一兵一卒，没有占领过任何一个地方。中国即使强大了，也不会干涉任何人、影响任何人，不会称霸。

　　■关于中日关系

　　参拜不解决关系难发展

　　【日本共同社记者】我有两个关于中日关系的问题：今年9月日本首相小泉将离任。请问如果下一任日本首相依旧去参拜靖国神社，中国政府会采取哪些措施，是否会恢复和日本领导人的会晤？第二，2006年主要有哪些因素和问题会影响中日关系的发展？

　　温家宝：目前中日关系的发展确实遇到很多困难，这是我们不愿意看到的。造成目前这种状况的原因不在中国，也不在日本人民，而在日本领导人。日本领导人多次参拜供有

　　中日两国是近邻，发展世代友好关系是我们坚定不移的对日外交方针。发展中日关系必须遵守“以史为鉴、面向未来”和中日之间三个政治文件的原则。为了进一步推进中日关系，我想强调三点：第一，继续进行政府之间的战略对话，以消除影响中日关系的障碍；第二，加强民间交往，增进相互了解和信任；第三，稳定和发展两国经贸关系，扩大互利双赢合作。

　　■关于互联网

　　政府支持互联网的发展应用

　　【美国全国广播公司记者】您如何看待中国在互联网方面进行的审查？您是否对现行的这一政策感到满意？

　　温家宝：我想先引用两句话：一句是萧伯纳说的“自由意味着责任”；一句是你们美国老报人赛蒙·斯特朗斯基说的“要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐公共汽车和地铁”。

　　中国的互联网一直保持着很快的发展速度，现在的网民已经超过一亿。中国政府支持互联网的发展和广泛的应用。作为人民的政府，应该接受群众的民主监督，也包括在网上广泛听取意见。只有人民监督政府，政府才不敢懈怠；只有人人负起责来，各项事业才能顺利发展。

　　按照我国《宪法》规定的原则，每一个公民都有利用互联网的权利和自由，但同时要自觉地遵守法律和秩序，维护国家、社会和集体的利益。

　　■关于工会问题

　　工会不是由雇主建立的

　　【法新社记者】几年来，中国有很多安全生产事故发生，特别是在煤矿领域，我们也注意到政府采取了很多措施。可是我们也看到，中国煤矿工人还继续有大量的死亡，解决这个问题的惟一办法就是允许工人有权利自由组织工会。中国什么时候允许工人建立独立的工会呢？

　　温家宝：最近，在一些行业和地区，确实接连发生了一些重特大安全生产事故，这是我们感到非常痛心的事情。我在政府工作报告中，已经提出了加强安全生产的各项措施。我想强调一点，就是加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范的能力。此外，要发挥各级工会组织的作用，特别是对安全生产的监督作用，使各级工会能够负起维护群众切身利益和安全的责任。在中国，工会是工人自己的组织，不是由雇主建立的。

　　■关于教育问题

　　教育要成为面向平民的教育

　　【新华社记者】在您的政府工作报告中，教育是一个亮点，尤其是农村义务教育提出了实行“两免一补”的政策。请问温总理：中国政府对教育下这么大的决心，基于什么考虑？如何确保这个目标的实现？

　　温家宝：教育是国家现代化的基石。国家的发展最终要靠提高全民素质。我们已经在全国建立了巩固和普及义务教育、大力发展职业教育和着力提高高等教育质量的格局。今后，我们要使这三个方面都有所进步。

　　在这里，我特别想强调一下平民教育问题。因为世界上绝大多数人都是平民。平民素质关系到一个国家国民的整体素质。我们有13亿人口，9亿农民，平民的比重更高。我们之所以把义务教育和职业教育放在重要位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人都能受到教育。

　　■关于人民币问题

　　一次性升降不会再发生

　　【中央电视台记者】去年实施人民币汇率改革，人民币兑美元小幅升值被认为是中美贸易摩擦的缓冲器，但是美方要求人民币升值的压力依然存在。请问总理：今年人民币还会不会继续大幅升值？

　　温家宝：去年7月，我们进行了人民币汇率形成机制的改革，改变了人民币单一与美元挂钩，建立了根据市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。从那以后，已经半年多了。在美元坚挺的情况下，人民币对美元升值接近3％，对欧元和日元升值的幅度更大一些。我们将进一步完善人民币汇率形成机制，扩大外汇市场，增加人民币汇率的浮动弹性。我想说明的是，按照现在的机制，根据市场的变化，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。那种用行政性的办法一次性地使人民币或升或降的事情不会再出现了，也不会再发生“出其不意”的事情了。

　　■关于商业银行改革

　　改革坚持国家绝对控股

　　【华尔街日报记者】最近中国有几家国有商业银行向外国银行出售了股权，可是有些国内人士批评说这个价格太低了。您如何回应这些批评的意见？另外，中国政府什么时候会开始允许外资企业获得国有银行的控股权？比如说美国花旗银行希望收购广东发展银行的控股权，您是否支持花旗这个收购案？

　　温家宝：国有商业银行的改革目标是建立现代商业银行制度。我们要探索公有制的多种实现形式，而股份制就是一种有效的实现形式。实行股份制不是目的，改革的目的在于改善公司治理结构，学习和借鉴先进的管理经验，从而提高国有商业银行的管理水平和经营效益。在把握商业银行改革的过程中，我们坚持两条原则：第一，就是国家绝对控股，从而保持国家对经济命脉的控制权，防范金融风险；第二，加强对改革全过程的管理，完善内控机制和监管体系，防止国有资产流失。

　　我们的国有商业银行改革正在进行中，应该说取得了一定的成效。我们要继续推进改革，同时注意随时总结经验，避免损失，特别是大的损失。

　　■背景资料

　　总理引语出处

　　温家宝总理昨天上午在人民大会堂回答中外记者提问时引用的古语、诗文和典籍：

　　引语一

　　“形势稍好，尤需兢慎。”

　　招待会开始时，温家宝说：“形势稍好，尤需兢慎。”其中，“兢慎”见唐诗《泾溪》“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”

　　?誅引语二

　　“思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存。”

　　温家宝说的这句话，出自《新唐书·魏徵传》，原句为：“思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡则存矣。”

　　引语三

　　“得道者多助，失道者寡助。”

　　在回答有关两岸关系的问题时，温家宝说：“中国有一句古话，叫做‘得道者多助，失道者寡助’。”这句古语出自《孟子·公孙丑章句下》。

　　引语四

　　“知难不难”

　　在回答香港文汇报记者的提问时，温家宝说：“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。”其中，“知难不难”出自《儒林外史》第二十二回所引对联：“读书好，耕田好，学好便好；创业难，守业难，知难不难。”

　　引语五

　　“自由意味着责任”

　　在回答美国全国广播公司记者关于因特网的问题时，温家宝说：“我想先引用两句话，一句是萧伯纳说的，‘自由意味着责任’，一句是你们美国的老报人斯特朗斯基说的，‘要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐地铁和公共汽车’。”“自由意味着责任”出自萧伯纳的剧作《人与超人》。

　　引语六

　　“梵典与华章”

　　在回答印度报业托拉斯记者关于中印关系的问题时，温家宝说：“今年是中印友好年，其中一个重要内容就是‘梵典与华章’，中印文化的交流。”2005年4月，中国国务院总理温家宝访问印度，将中印关系提高到了一个新高度。访问期间，双方宣布将2006年定为“中印友好年”。这是中印两国在两千年的交往史上第一次举行这样的活动。“梵典与华章”出自我国一本学术著作《梵典与华章：印度作家与中国文化》。据新华社

　　采写：本报记者郭鲲刘薇

　　摄影：本报记者张斌

　　相关专题：2006年全国两会