建个“宠物火葬场”如何

　　流浪狗拦路吓坏四名女委员遭遗弃和病亡宠物善后成为城市难题

　　建个“宠物火葬场”如何

　　本报记者陈娜卢舒倩报道昨天中午，一条流浪狗“遛”到市政协门前，惊扰了4位女政协委员。巧合的是，被其惊扰的屈娟委员对宠物管理一直非常关注，今天上午她就此问题

进行大会发言，从完善公共卫生防控体系的角度出发，建议政府尽快建立“宠物火葬场”，制定《深圳市动物防疫条例》，加强对宠物的管理。

　　当天中午，四位女委员一起去吃饭，刚走出政协大门，就在振中路上遇到一条流浪狗。“那条狗突然蹿出来，虽然个头不大，但很凶，吓得我们4个到处躲。”屈娟委员说，“事后大家感慨，政府确实应该加强对宠物的管理了，特别是宠物的善后问题，比如宠物被遗弃怎么办，死了之后尸体又怎么办？要知道，流浪狗和宠物尸体很容易滋生病菌，传播疾病。”

　　昨天下午，在政协四届二次会议第六组的分组讨论会场，屈娟委员讲述了自己和王蓉、罗忱红、何雅青4位女委员的“偶遇”，有关宠物的话题随即引发全场热烈讨论。

　　委员观点

　　宠物管理立法迫在眉睫

　　近年来，深圳饲养宠物的家庭愈来愈多。据深圳市宠物俱乐部调查，我市目前仅特区内就有10多万户人家养狗，3至4万户人家养猫，多数家庭还不只养一两只动物。专家认为，就宠物数量而言，深圳已名列全国大城市前茅。

　　动物传播病害几率增加

　　屈娟委员认为，宠物数量的增加，使得动物传播病害的几率也不断增加。例如，北京地区感染弓形虫病和旋毛虫病血清阳性率的增高，就与家养宠物数量的增加有直接关系。目前，全国各大城市都加强了宠物传染病防控力度，北京2004年审议通过《北京市动物防疫条例（草案）》，上海2005年12月通过了《上海市动物防疫条例》，但深圳至今仍然没有一部有关宠物防疫管理的规定，在宠物管理方面也相对薄弱。

　　屈娟委员认为，深圳当前最迫切需要解决的就是为宠物管理立法。由于没有一部明确的法规，政府对宠物店、宠物医院等防疫重点行业缺乏监督管理，部分经营单位或个人片面追求市场利润，忽视防疫消毒工作，使随意丢弃宠物垃圾和医疗废弃物的行为得不到纠正和处理。

　　宠物交易市场混乱

　　目前，在我市注册的宠物店仅45家，而宠物交易点却充斥在大街小巷。无证经营不仅扰乱了市场秩序，更带来一系列社会问题。由于产地不明，健康状况不明的宠物大量充斥市场，宠物交易也成为传染病滋生、蔓延的温床。

　　许多宠物医院诊疗设施不足

　　按照规定，深圳开办宠物医院必须具备农业部门颁发的《动物防疫合格证》和《动物诊疗许可证》，但我市目前经注册的宠物医院仅有92家，许多属于无证经营，一些宠物美容院也违规从事诊疗业务。大多数宠物医院都存在诊疗设施不足，从业兽医数量不够，防疫消毒设施匮乏等问题，容易发生动物之间、人与动物之间疾病的传播。

　　宠物尸体无法处理

　　屈娟委员表示，像鸟猫狗等宠物本来寿命就短，加上容易生病，其尸体的处理已成为一大难题。据她调查，对单只动物而言，深圳目前还没有专门供动物火化、安葬的场所。于是，市民对宠物尸体随意处置，或丢或埋，甚至弃之于公园湖水里。病死的宠物尸体往往携带大量病菌，可在1年甚至更长时间内传播扩散病菌，很容易造成传染性疾病蔓延。

　　疫苗注射未有效落实

　　面对当前宠物管理的漏洞，屈娟委员认为，作为最有效的防控手段的动物强制性疫苗注射并未得到有效落实，失效疫苗、劣质疫苗充斥市场，严重危及市民安全。

　　市民防范意识缺乏

　　“宠物伤人也不全是动物的错。”屈娟委员表示，一些市民缺乏责任心，随意遗弃动物，应该被追究责任。同时，宠物主人因与宠物过度亲密，被宠物咬伤致病，因接触宠物粪便染病的事例比比皆是，凸显市民防范意识不足。据市防控中心统计，我市去年被猫狗咬伤人数高达3.9万人次。

　　应建“宠物火葬场”

　　“如何让宠物和城市和谐相处？”屈娟委员建议，当务之急应制定《深圳市动物防疫条例》，就宠物交易、宠物诊疗、宠物尸体处理等一系列问题，作出明确的防疫监管规定。例如实行“宠物交易登记制度”，规定凡进行交易的宠物必须具备《动物健康证》；对宠物医院的选址规模、设备配备，人员资质等进行规范，尤其是医疗废弃物处理及消毒处理设施配置必须满足防疫要求；同时加强宣传，提高市民防范动物传染病的意识。

　　屈娟委员表示，政府应尽快建立动物尸体无害化处理设施，为宠物指定专门的火葬场，实行宠物尸体集中处理。

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　　伤人动物多为犬类

　　市疾控中心提醒：被猫狗咬伤应立即到卫生防疫部门处理

　　去年我市猫狗鼠咬伤人事件频频发生。据市疾控中心工作人员介绍，市民被动物咬伤的部位多为上肢和下肢，伤人动物主要是家犬和宠物犬，也有流浪犬，少数是猫和老鼠。有的是一犬伤多人。

　　疾控中心人员提醒市民，一旦被猫狗咬伤后，应立即用20％肥皂水或1％新洁尔彻底冲洗伤口，然后用70％的酒精和碘酊擦几次。伤口不要包扎，然后到卫生防疫部门及时、全程接种狂犬病疫苗。

　　记者调查

　　宠物医疗费高昂生病小动物遭弃

　　目前，我市还没有渠道详细统计出流浪狗的数字，但因病遭到弃养的宠物占整个流浪宠物大军的重要部分，更多的生病宠物在遭弃后便迅速死亡。遭抛弃病死的动物尸体因为得不到妥善处理，甚至对公共卫生和环境造成污染。

　　几大原因将宠物赶到街上

　　在深圳狗狗网上，有网友表示，宠物狗变成流浪狗与都市人养狗心态有关。一方面，有钱人攀比斗富，什么名贵养什么，流行风潮一过，或者看中了更名贵的犬种，马上就会将以前的狗遗弃。还有就是图个新鲜，买回家养几天厌烦了就一丢了事。深圳人口流动性大也是造成宠物狗变成流浪狗的重要原因。一些人因为搬家、出国或者转换城市，如果不能将狗送人，就只好遗弃。另外，深圳人遛狗不喜欢带狗链也是原因之一。

　　宠物医疗收费昂贵

　　深圳市宠物俱乐部会长朱小凡透露，宠物医疗业的暴利间接使小动物们成为牺牲品。由于宠物医疗没有统一的收费标准，每家宠物医院收费都不相同，鱼龙混杂，管理混乱。在药店售价不过几毛钱的土霉素，在宠物医院卖到了几十元，甚至有一只狗治皮肤病看出了1万元的“天价医疗费”。大致来说，目前深圳的宠物医院给狗做外伤处理价格在80元~300元／次，静脉注射30元~40元／次，各种治疗收费都不便宜。在高昂的医疗费用面前，许多宠物主人选择了遗弃。

　　宠物医院药价不一

　　记者走访了景田、梅林、皇岗附近的几家宠物医院，将犬毒克注射液、犬二联高免血清和胸腺肽三种药品进行对比，发现这三种药在各医院的价格参差不一。比如，一支犬毒克注射液的价格从20元到50元不等，胸腺肽的价格则普遍较高，在40至60元之间；而一支犬血清的价格差距最大，最贵的卖到100多元一支，最便宜的只卖15元。朱小凡说，在宠物医院，一般100元左右的药价成本可卖到300元以上。

　　当然，宠物如果需要做手术，还要缴付手术费、注射费。不少狗主反映，宠物医院从不主动打出药方单，也就无从去药店对比相关价格。据了解，我国虽然对部分药品价格实行最高限价，但目前仅限于人用的西药和中药，兽药尚未出现在最高限价名单中。