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六铺炕夜话:劳动立法应向劳动者倾斜


http://www.sina.com.cn 2006年03月22日01:14 工人日报天讯在线

  全国人大常委会办公厅向社会公布了劳动合同法草案,广泛征求各界意见。这是推进科学立法的重要举措,也是普及劳动法律知识、促进不同群体对劳动关系构建达成共识的有利契机。作为劳动关系一方———职工的合法权益的代表者和维护者,工会组织应该给予高度关注。

  在社会主义市场经济条件下,劳动关系也逐步市场化,靠市场调节的同时还要依据
法律规范,劳动合同制度应运而生。尽管工会在实践中对这项制度的完善已经做了多年摸索,但仍不能说有了系统的认识和成熟的操作,有些工会工作者甚至对劳动关系仍很陌生,说不出所以然。这种状况必须改变。劳动立法公开征求意见提供了学习的契机,应该抓住不放。我们不是常讲“源头维护”吗?那就从劳动关系的起点———劳动合同入手吧。这是工会工作者的职责所在。

  劳动合同在理论上是雇佣双方平等自愿协商签订的,但在实际中,由于劳动关系的特殊属性,由于市场的不规范,由于劳动力的供大于求,由于劳动者的自身素质等多种原因,劳动者在劳动关系中是处于弱势的,因此,应该受到法律的特殊保护。制定劳动合同法应该适度向劳动者倾斜,如同《劳动法》开宗明义“为了保护劳动者的合法权益”那样。要求保护劳动者是工会在劳动立法中应该采取的基本立场。

  讨论劳动立法,工会还有责任引导和组织职工参与进来,在讨论中普法,通过普法提升觉悟,发表意见,以使这部法律更好地维护广大劳动者的权益,促进劳动关系的和谐稳定。


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