治理教育乱收费初见成效

　　据新华社北京3月21日电 切实加大政府对教育的投入，规范学校收费行为……教育部21日举行的新闻发布会提出了2006年治理教育乱收费工作的主要任务和措施。中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰说，治理教育乱收费，前3年对“治标”下的功夫比较大，从2006年开始，“治本”的力度明显加大。

　　六大措施治理教育乱收费

　　据介绍，2006年治理教育乱收费工作的主要任务是：确保国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的决定落实到位，严格规范农村中小学收费行为；坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为；严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策；实施高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费；加强中小学教辅材料管理，遏制教辅材料过多过滥状况；全面清理学校收费项目和标准，规范学校收费行为。

　　治理教育乱收费工作主要措施是：提高认识，加强领导；落实政府责任，切实加大对教育的投入；进一步降低中小学教材价格，减轻学生经济负担；规范高校服务性收费行为，加强学校服务性收费管理；严格执行学校收费“收支两条线”管理办法；继续加强督导检查工作，严肃查处教育乱收费案件；进一步加大宣传工作力度，继续开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动。

　　查处教育乱收费约17亿元

　　田淑兰介绍说，通过几个部门下去检查得到的数字，这几年治理教育乱收费大概有17亿元，这个数字是来自各级的治理乱收费的工作部门统计上来的。这部分钱绝大部分都已经退还给了学生家长。

　　据透露，三年来中国各地共派出检查组56000多个，检查各类学校87万多所，查处违规收费案件19000件，受到党政处分有5931人，其中撤销的校长是794人，同时也清退了违规收取的费用。

　　4类教育乱收费要坚决制止

　　21日在教育部举行的新闻发布会上，田淑兰把教育乱收费分为4种类型：“生存型”“发展型”“趋利型”“转嫁型”。她说，无论哪种类型的乱收费都是错误的，必须旗帜鲜明地反对、坚决加以制止。

　　田淑兰说，“生存型”乱收费主要发生在贫困地区的农村中小学和城市薄弱学校；“发展型”乱收费是学校发展到一定程度以后，受到经费等方面的制约，在没有得到批准的情况下收取了费用。其中，也有个别学校没有坚持科学发展观，追求高标准；“转嫁型”乱收费，体现为基层政府向学校乱摊派，学校将其转嫁到学生身上，也有一些政府部门通过学校对学生乱收费。近年来国家审计署对50个县的审计报告表明，60％的违规收费由政府行为引发，40％是学校自身引发的。

　　公立高中择校生比例不得超过30％

　　记者21日从教育部举行的新闻发布会上获悉，2006年公办高中招收择校生要以学校为单位计算，每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划总数的30％，比例低于此标准的不准提高。

　　据教育部监察局局长刘金平介绍，教育部2006年将继续巩固完善公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数“三限”政策，严格限制择校生比例和收费标准，力争逐年有所降低；要切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示；不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生；要按照报名学生的考试成绩，从高分到低分依次录取，一次招满。

　　目前，仍有部分学校以招收择校生为名违规收费。严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策，是教育部2006年治理教育乱收费工作的主要任务之一。据介绍，教育部正积极推进义务教育均衡发展，努力遏制择校问题的蔓延势头。