学校收费不上网，就算乱收

　　昨天，教育部就“教育乱收费”召开专门新闻发布会。记者从会上获悉，教育部将通过限制择校等手段治理教育乱收费。

　　据教育部监察局局长刘金平披露，据不完全统计，3年来共检查各地学校87.6万所（次），查处违规收费的案件1.9万件，受到党政绩处分的有5931人，其中撤销校长794人。

　　教育部财务司副司长田祖荫表示，因教育乱收费撤职的794名校长，属于撤销职务，不存在重新提拔或者安排职务，异地任职情况是不存在的。

　　中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员田淑兰说，这几年治理教育乱收费大概有17亿元，这部分钱绝大部分都已经退还给了学生家长。

　　田淑兰说，一些基层政府和有关部门向学校或通过学校向学生摊派和搭车收费，这属于“转嫁型”的乱收费，学校没有经济来源就转嫁到学生身上。

　　就国家对50个县的审计结果发现，60%的违规收费属于这种行为，就是政府行为引发的，40%是学校自身引发的。

　　田淑兰说，收费政策的制定滞后于教育发展的实践，也是造成教育乱收费的原因之一。比如高校举办

　　MBA、EMBA等培训班，这些学习形式是经过批准的，但是对培训的收费还没有作出政策规定，各个学校就互相比照，提出自己的收费标准；高校对水、电等资源的使用力求节约，比如在正常学习生活需求得到满足之余，学生再想上网玩游戏，学校就希望他用卡付费。这些管理性、服务性收费，在没有定为合法之前都成了现实。

　　刘金平说，今年要坚决制止以改制为名的乱收费，停止审批新的体制改革学校，对以改制为名乱收费的学校要进行全面清理。各地要切实加强对“示范”、“星级”等学校达标创建活动的管理，坚决制止把学校分为不同等级，实行不同收费标准的做法。

　　田淑兰介绍，我国今年将对各级各类学校收费进行全面清理，并且采取公开透明的办法，在当地的政府网站上向群众公布。各地要在今年9月份之前，让老百姓在当地政府的网站上能够看到各级各类学校收费的标准。凡是不公布的，就视为乱收费。

　　田淑兰说，择校问题是到目前为止，在治理教育乱收费过程当中最头疼的问题，可以说，是治理过程当中一块“硬骨头”，但是这块“硬骨头”，不啃问题解决不了，所以也要下决心，一定要去碰。

　　择校问题非常复杂，择校问题的核心是我们的教育发展不均衡，所以第一步要能达到区域内的相对均衡。不均衡给择校留下了可乘之机，教育的均衡发展有利于解决我们教育发展当中出现的一些漏洞。

　　2006年公办高中招收择校生要以学校为单位计算，每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划总数的30％，比例低于此标准的不准提高。

　　据刘金平介绍，教育部2006年将继续巩固完善公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数“三限”政策，严格限制择校生比例和收费标准，力争逐年有所降低。

　　对于有记者提问，教育部如何评价近日中国政法大学提出要在今年的高考招生中按照人口比例进行自行招生，教育部新闻发言人王旭明说，学校有招生自主权，高等学校对于各个地方的指标分配，在教育部统一下达了之后，各学校再如何具体下达分配这些指标是学校自己决定的事情。当然，如何使这个指标分配得更加合理，因素是多方面的，中国政法大学的做法也可以作为一种尝试。