重大调整：买高档表实木地板缴税(图)

　　高档住宅内景■本报记者王海英摄

　　护肤护发用品已不再“奢侈”■资料图片财政部、国家税务总局21日联合下发通知，从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。

　　此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。

　　增六大税目

　　用木制一次性筷子缴税

　　此次消费税政策调整的主要内容是：新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。

　　增列成品油税目，原汽油、柴油税目作为此税目的两个子目，同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目。取消“护肤护发品”税目。

　　调整部分税目税率，现行11个税目中，涉及税率调整的有白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。

　　祛四大弊病

　　原有征税范围偏窄不利调节

　　消费税是我国1994年税制改革时设置的税种，是对货物征收增值税以后，再根据特定的财政或调节目的选择部分产品（主要是一些消费品）进行征收。当时主要选择了烟、酒、小汽车等11类应税产品。

　　财政部有关人士认为，十多年来，消费税在有效组织财政收入和正确引导生产消费等方面发挥了重要作用，但随着我国经济的快速发展，现行消费税制也存在一些问题：

　　一是征税范围偏窄，不利于在更大范围内发挥消费税的调节作用；

　　二是原来确定的某些属于高档消费品的产品，这些年已经逐渐具有大众消费的特征；

　　三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应；

　　四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。

　　此次政策调整对进一步增强消费税调节功能，促进环境保护和资源节约，更好地引导有关产品的生产和消费，全面落实科学发展观和构建节约型社会具有重要意义。

　　买块实木地板要缴5％税

　　财政部有关负责人昨日就消费税政策调整回答了记者提问。

　　记者：请介绍一下这次新增税目的具体情况。

　　答：这次新增税目的具体情况是：

　　航空煤油

　　暂缓征收

　　这次调整税目后，实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开始征收消费税。具体税率是：石脑油、溶剂油、润滑油比照汽油，税率（税额）为每升0.20元；航空煤油、燃料油比照柴油，税率（税额）为每升0.10元。航空煤油主要用于航空，因此，征收消费税将会增加一定的生产成本。经国务院批准，为适当缓冲对价格的影响，对航空煤油暂缓征收消费税。

　　木制一次性筷子

　　征税5％

　　生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源，这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5％。

　　实木地板征税5％

　　实木地板是指天然木材经烘干、加工后形成的具有天然原木纹理色彩图案的地面装饰材料。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将其作为一个税目，按照5％的税率征收消费税。

　　游艇

　　征税10％

　　游艇是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档消费品。

　　为了合理引导消费，间接调节收入分配，这次将游艇纳入了消费税征收范围，按照10％的税率征收消费税。

　　高尔夫球及球具

　　征税10％

　　在我国现阶段，高尔夫球仍然属于只有少部分高消费群体才能消费的活动，其使用的球及球具价格一般很高。

　　为了体现国家对这种高消费行为的调节，这次将高尔夫球及球具作为一个税目，按照10％的税率征收消费税。

　　高档手表

　　征税20％

　　目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元。

　　有些手表使用贵金属，并镶嵌宝石、钻石，已经超越了其原有的计时功能，属于一种高档奢侈品。

　　为了体现对高档消费品的税收调节，此次将高档手表纳入征收范围，按照20％的税率征收消费税。

　　小排量汽车、摩托缴税有优惠

　　记者：请介绍一下现行税目税率的政策调整情况。

　　答：现行消费税有2个税目没有调整（烟、鞭炮焰火），其余税目都不同程度地有些变化，其中涉及税率变动的有小汽车、摩托车、酒及酒精、汽车轮胎几个税目。

　　■小汽车

　　此次小汽车消费税调整的主要内容是：（1）将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目；（2）调整小汽车税率结构，提高大排量汽车的税率。对乘用车（包括越野车）按排量大小分别适用六档税率。对中轻型商用客车统一适用5％税率。这样就拉大了不同排量汽车的税率差距，加大了大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担，同时也相对减轻了小排量车的负担，体现出对生产和使用小排量车的鼓励政策。（3）对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。具体由财政部、国家税务总局另行制定并报国务院批准后实施。

　　■摩托车

　　对摩托车消费税的税率结构进行了调整，将现行10％的税率，改为按排量划分两档税率。

　　对排量250毫升（含250毫升）以下的摩托车，按3％的税率征收消费税；对排量超过250毫升的摩托车，仍维持10％税率不变。

　　这样一方面体现了按排量征税的原则，另一方面也适当降低了小排量摩托车的税率，兼顾了农村地区使用者的税收负担。

　　■汽车轮胎

　　为适当减轻斜交轮胎生产企业的税收负担，综合考虑企业生产和财政收入等因素，这次政策调整将汽车轮胎10％的税率下调到3％。子午线轮胎继续实行免税政策。

　　■白酒

　　这次进行的税收政策调整，主要是取消了粮食白酒和薯类白酒的差别税率，改为20％的统一税率。

　　另外还将参考国际经验，研究白酒贴标等相关税收征管办法，健全和完善关联交易税收政策法规，规范消费税税基，堵塞漏洞。下一步还要配合其他部门健全酒类产品生产流通的法律法规，严格市场准入机制，加强行政执法力度，坚决打击假冒、伪劣产品和偷逃税收等非法行为。本组稿件除署名外据新华社

　　■消费税·解读

　　明晰“大排量多负税”

　　鼓励“混合动力汽车”

　　财政部人士表示，现行小汽车消费税的税率虽然也在一定程度上体现了“大排量多负税、小排量少负税”的要求，但是大排量车的税率偏低，尤其是对大于2.2升的小轿车和大于2.4升的越野车在税率上没有进一步划分。为切实促进节能和环保，需要对小汽车消费税的税率结构做出调整。

　　混合动力汽车可以有效提高发动机工作效率，减少尾气排放，现行消费税对此缺乏必要的扶持政策，需要研究出台相关政策，鼓励此类汽车的生产和消费。据《新京报》

　　■消费税·解疑

　　高档住房消费为什么不征税？

　　记者：这些年，很多人提出应当对高档家具、高档服装甚至高档住房征收消费税，还有的人提出对歌厅舞厅等高消费行为征收消费税。这次扩大征税范围只涉及几类产品，没有包括这方面内容，请问是如何考虑的？

　　答：社会各界提出要通过税收手段进行调节、强化税收的再分配作用的要求应当说是正确的。但是有几个问题需要说明：

　　一是上面提到的某些产品和行为并不在消费税征税范围之列，只能通过其他税种的调节来完成。

　　二是能否通过消费税进行调节，除了征税的必要性以外，还要考虑其可操作性。目前由于征管条件和技术上的一些原因，对有些产品很难征收消费税，主要原因是对这些产品的档次界定比较困难，征管上达不到要求。

　　三是征收消费税也要考虑对消费需求的影响。消费不足仍然是当前制约我国经济发展的一个不利因素，在选择消费品征税时，必须考虑对相关产业和消费需求的影响，要符合宏观经济政策的总体要求。

　　■消费税·变化

　　护肤护发品已普及

　　这次税改不征了

　　记者：为什么要取消护肤护发品税目？

　　答：1994年税制改革时确定对护肤护发品征收消费税，主要是考虑当时这类产品价格一般较高，不属于大众消费品，征收消费税可以起到对消费行为的调节作用，也有利于增加财政收入。

　　这些年来，随着我国经济的不断发展，人们的消费水平和消费结构发生了很大变化，护肤护发品的消费越来越普及，已经逐渐具有了大众消费的特征，为此社会上要求停止对护肤护发品征收消费税的呼声也很高。

　　考虑到浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，正确引导消费，这次调整取消了护肤护发品税目。

　　■消费税·借鉴

　　想消费就得交税

　　美国的消费税可说是销售税，由商家负责向消费者征收，然后统一上交政府。

　　新加坡因税多而被称为“粘钱就有税”的国度，连只有一元钱的汽车停车费都包含3％的服务税。

　　日本消费者进行购物、接受服务等消费行为都必须交纳税金，实施当初的税率为3％，1997年4月被提高到5％。据《文汇报》