腾笼换鸟老厂进账320亿

　　编者按

　　在我省召开工业强省会议前夕，近日，由新华社、四川日报、本报等中央、省级新闻媒体组成的“工业强省采访团”相继对成都、资阳、绵阳、德阳4市进行了实地采访。

　　一浪高于一浪的工业化浪潮，正在席卷延续了千年农业文明的天府之国。从今日起

，本报将推出“工业强省”各地在行动系列报道。

　　“东调工程将比原计划提前5年，也就是在今年基本完成，明年全面完成扫尾工作！”昨日，成都市经委有关人士介绍说，今年年底之前，搬迁改造企业新厂竣工投产户数将达到130户以上，余下的20多户企业也即将完成。这场涉及15万人的浩大搬迁工程，给成都工业发展和城市发展带来了巨大的影响。

　　160户企业启动搬迁改造

　　今年是成都市东郊工业结构调整工作最为关键的一年。成都市经委主任戴晓明说，“东调工程”今年将以“两点一线”为工作重点，即加快新厂建设、加快土地处置，完成东二环路沿线刃具厂-川棉厂段两边的企业土地处置或拆平。原计划到2010年以后完成的“东调”工作，今年就能基本完成。

　　据了解，东郊工业区形成于上个世纪50年代，这里汇集了电子、机械、冶金、化工等大批骨干企业。进入90年代后，东郊国有工业企业陷入困境。2001年，成都市作出实施东郊工业区结构调整的战略决策。

　　戴晓明说，“东调”第一阶段目标已经完成。到今年3月，先后有12批共160户规模以上企业启动搬迁改造，涉及职工15万人。其中，已有101户搬迁企业新厂竣工投产。今年之内，还将有30户企业新厂竣工投产，35户企业完成老厂土地处置，力争处置土地3000亩。

　　企业搬家换来320亿

　　搬迁要钱，钱从何来？成都市东调办有关负责人介绍，需要搬迁的160户企业，地价大多超过100万元一亩，而成都郊区的土地10万元左右一亩。利用土地级差，一个占地近百亩的中型企业可以从中获得近亿元资金———搬迁企业新得“第一桶金”。

　　但是，搬迁在前，土地收益在后，企业搬迁前的新厂建设资金从哪里来？成都推出“基价收购，全额返还”措施:由市土地储备中心统一对搬迁企业土地进行收购，向银行信誉融资后按评估价的65%—70%先付给企业用于新厂建设，然后对土地进行公开竞价拍卖，所得款项在扣除有关费用后全额返还企业。“时间差”使企业的土地资源转变为320多亿元资金。

　　昨日，在攀成钢双桥子老厂区大门口，一位工作人员告诉记者，在今年年底之前，这里的烟囱将全部“倒下”，双桥子厂区的设备将全部关停。

　　而在青白江区，一座现代化的钢铁企业拔地而起。以这次搬迁为契机，攀成钢对生产设备进行升级换代，短短3年时间，产值从30亿元迅速提高到去年的75亿元，一跃成为国内生产规模最大的无缝钢管生产企业。

　　在这场“东调工程”中，一家中型工业企业通过“土地置换”，通常就可“净赚”土地出让金1亿以上，这给企业的发展打入了强心针。据了解，前锋电子、中汽成配、工具研究所、银河创新、宏明电子等一大批企业焕发活力，销售收入创历史最好水平，带动了成都市工业产业升级，为实现我省工业强省的目标奠定了坚实基础。

　　“腾笼换鸟”换出新城东

　　如今，在原前锋厂的地块上，某楼盘小区格外引人注目。

　　据了解，规模宏大的“腾笼换鸟”搬迁工程为成都城东腾出约1.5万亩可建用地，并让城东土地出让效益大幅提升，2000年东郊土地出让金约100万元/亩，如今已翻了一倍，涨至近200万元/亩。而正是这一重要的决策，完全扭转了成都城东命运。

　　如今，地处成都东二环路附近的这个老工业基地已沸腾起来。海内外诸多地产巨头闻风而至，和黄、绿地、中海、上实以及SM等地产巨头纷纷出击。随着政府规划的逐步出台，一个以生活居住、休闲旅游、教育科研等功能为主的生态型城市新区即将展现在世人面前。

　　记者李永红