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教育乱收费六成由政府行为引发 现大部分已退


http://www.sina.com.cn 2006年03月22日06:42 扬子晚报

  北京讯教育部昨天举行2006年第5次新闻发布会,中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员田淑兰介绍说,这几年治理教育乱收费大概有17亿,这个数字是来自各级的治理乱收费的工作部门统计上来的。这部分钱绝大部分都已经退还给了学生家长。田淑兰分析说,中国的教育乱收费大体上分四种类型:

  一个是生存型的乱收费。这主要发生在贫困地区的农村中小学和城市的一些薄弱学
校,一些违规收费,多属于这样的收费;二是所谓发展型的乱收费。这里面一种情况是学校发展到一定程度以后,受到经费等方面的制约,就采取了不正当的方法收取了学生的费用。其中也有个别学校在发展过程中,没有坚持科学发展观,追求超过实际可能的高标准;三是利益驱动型。也就是在教育的公益性和市场的功利性发生冲突的时候,有的领导教育思想不够端正。有的地方也以调整结构工资为名,有些地方行政领导默许了一些学校不规范的收费行为,用以解决结构性工资的补贴部分。这种乱收费在个别地方甚至会导致腐败;四是转嫁型的乱收费。这主要体现在基层政府通过学校乱收费。一些政府部门向学校乱摊派,学校没有经济来源就转嫁到学生身上。也有一些干脆是搭车收费,通过学校收取费用。国家审计署分析,其中60%的违规收费是这种行为引发的,40%是学校自身违法的乱收费。

  此外,记者昨日从会上获悉,2006年公办高中招收择校生要以学校为单位计算,每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划总数的30%,比例低于此标准的不准提高。


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