对症下药整治乱收费

　　■文/本报驻京记者陆静斐

　　刘金平在今天的新闻发布会上坦言，经过三年来的努力，治理教育乱收费工作取得一定成效，但产生教育乱收费的土壤和条件依然存在，深层次问题还未得到根本解决，有些问题仍比较突出。

　　2006年治理教育乱收费的工作将对症下药，坚持标本兼治，综合治理：

　　症状一：义务教育阶段择校

　　原因：部分学校招收择校生违规收费；一些地方以体制改革为名，搞“校中校”等，实行乱收费。

　　对策：要进一步规范义务教育办学行为，对以改制为名乱收费的学校，全面清理。凡经改制的民办学校必须符合“四独立”原则，否则停止招生。严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。各地要坚决制止把学校分为不同等级，实行不同收费标准的做法。坚决纠正在学校建设中互相攀比、追求豪华、高额举债和规模超大等错误做法。要加强对学校的审计，控制标准和规模。公办学校因建设向银行所贷款项，不允许通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。

　　症状二：教辅资料过多过滥

　　原因：一是学校管理不力，滥订教辅资料，致使学生购买多套、多版本教辅资料。二是教辅材料价高、质次，损害学生利益。

　　对策：对教辅材料(含各种形式的练习、测试题集)、报刊杂志等课外读物，要严格做到不强制统一征订和购买。要坚决遏制教辅材料过多过滥状况，对以“买卖书号”形式出版教辅材料的行为要坚决查处。

　　要进一步降低中小学的教材价格，减轻学生的经济负担。继续推行中小学教材出版发行招投标扩大试点工作，严格执行相关的规定，研究制订相关规定。

　　症状三：服务性代办性收费不规范

　　原因：学校对教学活动中出现的一些服务和代办事项，不遵循自愿原则，统一向学生提供服务和收费。

　　对策：今年要对各级各类学校的收费项目和标准，进行全面清理和规范。清理规范后的收费项目，要在当地政府门户网站或通过其他方式予以公布，方便群众查询和监督。上半年，各地要完成自查自纠，10月底前报教育部、国家发展改革委、财政部备案。部际联席会议办公室将适时组织抽查。学校向学生提供服务，必须坚持自愿和不盈利原则，严禁变相强制提供服务和收费，并研究制订相关规定。

　　(本报北京3月21日专电)