我国对教育乱收费加大治本力度

　　新华社北京3月21日电（记者吕诺）切实加大政府对教育的投入，规范学校收费行为……教育部21日举行的新闻发布会提出了2006年治理教育乱收费工作的主要任务和措施。中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰说，治理教育乱收费，前3年对“治标”下的功夫比较大，从2006年开始，“治本”的力度明显加大。

　　据介绍，2006年治理教育乱收费工作的主要任务是：确保国务院深化农村义务教育

经费保障机制改革的决定落实到位，严格规范农村中小学收费行为；坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为；严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策；实施高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费；加强中小学教辅材料管理，遏制教辅材料过多过滥状况；全面清理学校收费项目和标准，规范学校收费行为。

　　治理教育乱收费工作主要措施是：提高认识，加强领导；落实政府责任，切实加大对教育的投入；进一步降低中小学教材价格，减轻学生经济负担；规范高校服务性收费行为，加强学校服务性收费管理；严格执行学校收费“收支两条线”管理办法；继续加强督导检查工作，严肃查处教育乱收费案件；进一步加大宣传工作力度，继续开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动。

　　田淑兰说，从2003年到2005年，我们提出了教育乱收费要“标本兼治”，遏制了教育乱收费蔓延的势头，取得了阶段性成果，但对“治本”问题还缺乏一些政策支持，还要在实践中探索。2006年有了很多“治本”的措施值得关注。

　　她强调，今年，西部地区农村义务教育经费保障机制改革实行后的地方，不准一边免费一边又乱收费；要对各级各类学校收费项目进行全面清理，各级各类学校收费标准要在当地政府网站上向群众公布，做到完全公开透明。凡是未经公示的收费项目都视为乱收费；对改制学校“先关门、后清理”，从今年1月1日起不准再审批新的改制学校。

　　教育部：4种类型教育乱收费均要坚决制止

　　新华社北京3月21日电（记者 吕诺）21日在教育部举行的新闻发布会上，中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰把教育乱收费分为4种类型：“生存型”“发展型”“趋利型”“转嫁型”。她说，无论哪种类型的乱收费都是错误的，必须旗帜鲜明地反对、坚决加以制止。

　　田淑兰说，“生存型”乱收费主要发生在贫困地区的农村中小学和城市薄弱学校；“发展型”乱收费是学校发展到一定程度以后，受到经费等方面的制约，在没有得到批准的情况下收取了费用。其中，也有个别学校没有坚持科学发展观，追求高标准；“转嫁型”乱收费，体现为基层政府向学校乱摊派，学校将其转嫁到学生身上，也有一些政府部门通过学校对学生乱收费。近年来国家审计署对50个县的审计报告表明，60％的违规收费由政府行为引发，40％是学校自身引发的。

　　据田淑兰介绍，“趋利型”乱收费，是在教育的公益性和市场的功利性发生冲突的时候，在有的校长或领导教育思想不够端正的情况下出现的，特别是在市场经济行为不规范、法制不健全的条件下，这方面的问题尤其需要引起高度重视。有的地方行政部门也以“结构性工资”为名，默许了一些学校的不规范收费行为，用于解决所谓“结构性工资”的补贴部分。她说：“这种做法是很危险的，它把收费和教师的福利待遇、切身利益联系起来，甚至会导致腐败。”

　　来源:玉林日报

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