消费税政策将进行重大调整 4月1日起执行

　　本报讯 财政部新闻办公室昨天发布公告指出，经国务院批准，财政部、国家税务总局已于日前联合下发通知，规定自今年4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。

　　财政部新闻发言人表示，此次消费税政策调整的主要内容是：

　　1、新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。增列成品油税目，原汽油、柴油税目作为该税目的两个子目，同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目。

　　2、取消“护肤护发品”税目。

　　3、调整部分税目税率。现行11个税目中，涉及税率调整的有白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。

　　什么是消费税

　　消费税是国际上普遍征收的一个税种，我国自1994年开始征收。消费税作为一种选择性的税收，除了承担着筹集财政收入的任务以外，还具有调节生产、引导消费和间接调节收入分配等功能。十多年来，消费税收入增长较快，已由1994年的516亿元增加到2005年的1634亿元，增长两倍多，但同样也存在着在征税范围、税目设置、税率结构等方面与当前经济形势发展不相适应的问题。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。

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　　汽车“扶小限大”最高征收20%

　　此次小汽车消费税调整的主要内容是：1、将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目；2、调整小汽车税率结构，提高大排量汽车的税率。对乘用车（包括越野车）按排量大小分别适用六档税率。对排量小于1.5升（含）的，税率为3%；1.5升以上至2.0升（含）的，税率为5%；2.0升以上至2.5升（含）的，税率为9%；2.5升以上至3.0升（含）的，税率为12%；3.0升以上至4.0升（含）的，税率为15%；..0升以上的，税率为20%。对中轻型商用客车统一适用5%税率。按照这一调整，排量在1.0升以下的汽车，与调整前相比，税率基本未变；1.0至1.5升的，税率下降两个百分点；1.5升至2.0升的，税率不变；从2.0升以上，排量越大，税率越高，最高为20%。

　　对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。具体由财政部、国家税务总局另行制定并报国务院批准后实施。

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　　石油制品将广泛征收航油缓征

　　现行消费税对石油制品只对汽油和柴油征收，4月1日后，将扩大到石脑油、溶剂油、润滑油、航空煤油、燃料油等油品，具体税率为石脑油、溶剂油、润滑油比照汽油，税率（税额）为每升0.20元；航空煤油、燃料油比照柴油，税率（税额）为每升0.10元。

　　石脑油、溶剂油等和汽油、柴油一样都属于石油制品，从有利于引导石油产品消费和节约石油资源考虑，这些产品都应统一纳入消费税调控范围。

　　此外，这次征税的石脑油、溶剂油等多数属于工业原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消费税将会增加一定的生产成本。考虑到当前国际市场原油和成品油价格上涨较快，经国务院批准，政策出台时先按应纳税额的30%征收，对航空煤油暂缓征收消费税。

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　　一次性木筷、实木地板将征5%

　　生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，特别是木制一次性筷子属于一次性消费，既造成木材资源的浪费，还给环境带来了污染。为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源，这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5%。

　　同样，为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整把实木地板也纳入征收范围，税率也为5%。

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　　游艇高尔夫球具等高档消费品开征

　　此次消费税调整针对部分高档消费品开始征收消费税。

　　具体包括：对游艇、高尔夫球及球具征收10%消费税，对高档手表，按照20%的税率征收消费税。

　　■关注

　　相关产品价格是否会涨价

　　消费税大范围调整是否影响汽车、石油制品、木制品等消费品价格，专家表示，消费税的征收办法是采取直接向企业征收的方式，而不是直接将价格同额度增加到相关商品的价格上。

　　业内人士认为，目前会不会直接影响车价还不能确定，但根据市场竞争的需要，部分厂家将可能对低排量车型因享受到较低的税率，可以定出更低的价格，将减少的消费税让利给消费者，使消费者享受到实惠，而对于大排量车型，则可能因大幅提高消费税而使车价出现上涨，这也符合国家对汽车行业发展的总体思路。

　　（本版撰文记者王庆慧）