湖南领导干部任期制扩大试点范围

　　本报讯（记者龙巨澜 方大丰）湖南省针对当前普遍存在的领导干部频繁调动引发短期行为，而采取的党政领导干部任期制试点工作，目前进展顺利。该省一位负责人表示，今年将扩大试点范围，逐步覆盖全省各地，以化解因干部调动频繁、任期过短带来的一系列不良影响。

　　“县一级党政一把手干满5年的并不多，一直干到换届还没有挪动的一般不到一半。

”湖南某市一位负责人这样告诉记者。据了解，在湖南的一些市县，领导干部越往基层调动越频繁，乡镇党政领导班子成员的交流则更加无序。某市9个县市区的乡镇班子在不到3年时间里，在2283名正、副职中，一届未满就变动了1426人，占62．5％。而有一个乡镇党委副书记在同一个乡镇任职达到20年，却从来没有交流过。

　　任期的随意变动，导致领导干部在一定区域内难以保持相对稳定，严重影响了基层的执政能力和行政效率。有的干部为了尽快升迁、调整而不安心工作，热衷搞“形象工程”、“泡沫政绩”等短期行为。换一个官员变一套思路，也使地方经济发展常常处于重复“启动”状态。有的干部甚至“跑官要官”，助长了腐败之风。

　　湖南省委组织部党员管理处副处长、湖南大学兼职教授王明高认为，领导干部任期过短造成的消极影响，对党的执政能力建设十分不利。这些现象应该引起各级领导的高度警惕。而解决干部调动频繁的问题，必须从严格落实任期制入手，这是以后干部人事制度改革的必然方向。

　　该省省委组织部研究室主任冀准告诉记者，其实在去年湖南省已经在部分市县部署了党政领导干部任期制试点工作，现在进展顺利，并已经摸索出了比较成熟的经验。今年，湖南将通过扩大试点范围的方式来推行领导干部任期制，逐步覆盖全省各地。

　　据冀准介绍，在推行任期制过程中，将采取措施确保党政领导干部在任期内保持相对稳定。除法定事由或者领导班子建设特殊需要以外，必须任满一届，即委任制和选任制的党政领导职务包括市委、市人大常委会、市政府、县、乡等领导成员，每届领导干部的任期为5年。同时，强化任期内的干部考察和管理，引导干部以“德、能、勤、绩、廉”为标准来衡量自己，对党负责，对人民负责，脚踏实地做好本职工作。