冷水江市3家企业治污承诺报告因措施不力，人大代表投票反对　 行使否决权监督不玩虚　 环保工作成效将作为推荐各级人大代表的重要依据

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　　本报讯 3月17日，湖南省冷水江市7家重点排污企业向市九届人大五次会议大会主席团报告2006～2007年治理污染承诺报告时，有3家企业的承诺报告因为决心不大、措施不力，未按环保三年行动计划承诺而被否决。其中，出席会议的33名主席团成员对湖南耀华冷水江耐火材料有限责任公司投出31张反对票，另有两人弃权，无一人赞成。

　　据了解，向市人大代表作治污承诺报告的锡矿山闪星锑业有限公司、冷水江钢铁总厂等7家大中型企业，在冷水江市工业经济中具有举足轻重的地位，其生产总值占全市规模以上工业企业生产总值的80％，排污总量也占全市排污总量的近60％。

　　近几年来，在市人大常委会和人大代表们的积极监督下，冷水江市治污力度明显加大，仅去年一年就投入治污资金5.32亿元，相当于前十几年资金投入的总和。完成重点治理项目12个，一举摘掉了省环保局“重点监控城市”的帽子。但是，作为一个以煤炭、冶金、电力、建材和化工为支柱的典型重化工工业城市，冷水江市的环境污染较为严重，历史欠账较多。随着社会经济的快速发展，企业规模迅速扩张，老百姓要求加强环境保护的呼声也越来越强烈。

　　为充分体现民意，市人代会近几年来对政府环境保护工作的监督力度逐年加强。2003年，人大代表对城区的污染大户冷水江钢铁总厂负责人提出尖锐批评，市人大常委会立即督促政府对这家企业限期治理。2004年市九届人大三次会议上，主席团召开环保专题会议，政府分管领导和环保局长到会作出承诺。谢堂章等代表联名提出的“加快城区环境污染治理的议案”，成为这次大会通过的唯一一件议案。2005年，环保工作报告被列入大会议程。今年，在缩短会期、简化会议议程，对财政、计划与发展两个报告只作书面审查的情况下，大会主席团却专门听取和审查了环保工作报告，并交全体人大代表表决。7家重点排污企业的法人代表首次被邀请列席会议，向主席团作治污承诺报告。这些新举措，在湖南全省县、市级人代会上从未有过。

　　3月18日，市九届人大五次会议主席团重新听取并通过了7家重点排污企业《治理污染承诺报告》。会议要求市政府及环保部门对环保三年计划落实不到位的企业，严厉整治，并不给予任何优惠政策，不授予企业和单位负责人任何荣誉称号；对不符合国家产业政策的企业，要坚决予以关闭。对排污费征收，要坚决落实国务院、省政府制定的属地征收政策。会议要求，各企业要加大环保设施投入，加强环境污染防治，强化职工技能培训，建立环保考核机制，把环保工作落实到企业生产的各个环节。市人大常委会将把环保工作成效作为推荐各级人大代表的重要依据。会议还通过了代表联名提出的《关于抓紧实施环保三年行动计划的议案》，此议案成为大会通过的唯一议案。冷水江市长刘小龙表示，坚决拥护和支持人大对环保工作做出的决议，冷水江市将重拳出击、铁腕治污，依法行政，完成好省、市环保三年行动计划。