台企赴大陆投资增政策面审查引发各界争议

　　中新网3月23日电 台“行政院”22日公布了所谓“积极管理、有效开放”的配套方案，针对赴大陆投资企业“超过一定金额以上或与敏感科技有关产业”的重大投资案件，进行“政策面审查”，有“立委”批评指出此举“政治绑经济，产业很受伤”，而工商界人士也表示，此举只是意识形态的作法，舍弃了台湾民众的利益。

　　据台湾媒体报道，目前台企登陆2000万美元以上投资案，须经过“经济部”投审会

项目审查，未来将再此之上，再增设“政策面审查”，主管部门将在6月底前订出审查办法。

　　据了解，所谓的“政策面审查”，是由“政府”邀请企业负责人及经理人，就企业财务计划、技术移转、输出设备、在台相对投资等项目，进行协商，在确定企业具体承诺，并由业者出具“同意‘政府’于必要时进行大陆投资事项实地查核”的承诺书后，再送“经济部”投审会开会审查。

　　据称新的配套机制主要区分为人员、农业、经济及金融等四个政策方面，但大部份是强调现行作业的“强化管理措施”。而配套机制并将追踪在投资大陆后岛内母公司的营运情形，“对于公司财务状况恶化者，应加强其大陆投资事业财务及实地查核；有掏空公司疑虑者，予以项目列管”。

　　目前“投审会”登陆审查机制是，投资金额20万美元以下者，只要事后报备；20万美元至2000万美元则简易审查；至于2000万美元以上者，则要项目审查。目前岛内每年约有100、200个“登陆”投案要经过项目审查，因此未来“政策审查”，金额会订得更高。

　　对此，岛内传出不满反应，民进党“立委”蔡其昌就直言，这份机制没有“积极管理”，又没有“有效开放”。

　　亲民党“立委”吕学樟说：“不要再玩文字游戏，要面对现实。”吕学樟说，现在台湾的外汇收入绝大部分来自于大陆，“政府应该要因势利导，在正确的timing做正确的事”。政府如果真的想要大家根留台湾，就更应该赶快“三通”才对。

　　岛内业者也表示，过去台当局推行“戒急用忍”的两岸经贸政策，很多商机拱手让人，却管不住该管的行业或厂商继续西进。既有这种经验，何必增订绑手绑脚地规定，徒增台商的经营成本。

　　“商业总会”常务监事王应杰表示，“政策面审查”的代表，应该要产官学界、各党派都有，不能只有执政党的人马，“如果政策面审查只是为了服务执政党的意识形态，干脆不要审查。”

　　台商交流协会理事李治台说，现在台当局的作法“不是鼓励企业界跟你说明，而是逼着民间用作弊的方式逃避规范”，“积极管理”只是意识形态的作法，舍弃台湾人的利益，“拿民众来做管理，却不管理自己。”