人才资源是第一资源

　　兴滇人才奖评选有助树立新型人才观

　　段增庆描绘我省人才培养蓝图

　　段增庆

　　我省奖励各类优秀人才的最高奖项———“兴滇人才奖”的报名推荐工作正在如火如荼地进行。这次评选的范围和对象主要是在云南经济社会发展中有重大创新或作出重大贡献的专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、民族民间文化人才等各类优秀人才。昨天上午，省委组织部副部长、省人事厅厅长段增庆做客本报时政会客厅时表示，首届“兴滇人才奖”的评选，必将推动新型科学人才观的树立，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

　　评选树立新型科学人才观

　　段增庆开宗明义地强调，“兴滇人才奖”评选是我省推进“人才强省”战略的重大举措，对于营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激励各类人才在我省经济社会发展中有所创新、有所贡献，具有重大的现实意义。

　　段增庆认为，落实科学发展观，必须坚持以人为本。要牢固树立新型科学人才观，树立人才资源是第一资源、人人都可成才、以人为本的观念。总之，要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。与以前各单位各部门开展的各种评选及人才选拔相比，“兴滇人才奖”打破了各种限制。具体地说，这次评选一是在范围上拓宽了选人视野，在全社会中选人；二是在评价标准上破除了传统观念，突出“两重”即重能力、重业绩，“四不唯”即不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，关键看是否为云南经济社会发展作出重大贡献；三是在形式上实行开放式，采用组织推荐、社会推荐和个人自荐相结合的方式进行，广泛接受各方面人才申报。

　　现状人才总量不足分布不均

　　段增庆认为，我省人才资源从总量上讲不足，加之分布不均，因而影响了云南经济的快速发展。

　　截至去年底，我省拥有行政人才25万名、企业经营管理人才26．6万名、专业技术人才80余万名、技能人才250万名、农村实用人才14万名。与国内发达地区相比，高层次人才比例仍较低、总体数量仍不足，而且分布不均匀，多集中在行政事业单位，尤其是教育、卫生系统集中了70％的高层次人才，而昆明、玉溪、曲靖就集中了50％的高层次人才。高层次人才的紧缺及分布不均，已经开始制约我省经济社会的更快发展。今年要在培养、引进和使用专业技术人员这3个关键环节上下功夫，使这支队伍更好地发挥作用。说到底，人才必须进得来、留得住、用得上，才能真正促进地方经济社会的发展。

　　目标“653”培训3万名高级人才

　　段增庆说，我省今年将开展3项培训，“653工程”就将培训3万名高级专业技术人才。

　　首先加强公务员培训。主要包括重点开展公共管理课程培训，继续做好公务员在职攻读公共管理硕士专业学位工作，改善公务员队伍的专业知识结构，促进东西部公务员对口培训，年内在北京和天津分别举办政府公共管理、新型公务员化管理等培训班。

　　其次推进专业技术人员继续教育。全面实施“653知识更新工程”，即力争用6年左右时间，重点在5个领域（农业与生物资源开发创新、文化与旅游产业、信息技术、能源技术、现代管理）培养3万名高级专业技术人才，切实提高专业技术人员的专业技能和业务素质，继续开展专业技术人员计算机技能培训。

　　再次加大各类高层次人才培养力度。主要包括深化省院、省校合作人才培训，加快培养我省各类急需短缺人才；强化少数民族科技骨干培养，年内力争选派具有一定科研能力和培养前途的少数民族科技人才到省外重点院校、科研院所进行为期1年的特殊培养，将少数民族地区特别是藏区高层次人才纳入省院、省校合作人才培训计划，协调和安排少数民族地区人才跨省培训和进修活动；继续争取实施滇沪合作人才培训项目。

　　对话摘录多形式培养人才

　　记者（以下简称记）：我省近年来采取了哪些方式培养人才？

　　段增庆（以下简称段）：近年来，我省把实施高层次人才培养工程、紧缺人才引进工程和边疆民族地区人才振兴工程作为工作重点，整体推进。并以人才资源能力建设为核心，以提高素质和能力为目标，根据各类人才特点制定培养计划，拓宽培养渠道，切实加大对各类人才的培养力度。通过“西部之光”培养计划、省院省校合作培训、滇沪合作培训和出国出境培训、挂钩培训、在岗培训等方式，累计培训各级各类党政人才20余万人次，经营管理人才10多万人次、专业技术人才50多万人次、高技能人才6万余名、农村实用人才100多万人次。其中，仅省级部门就培训高层次人才1万多人次。

　　多渠道引进人才

　　记：组织人事部门主要通过什么渠道引进高层次人才？

　　段：近年来，我省不仅通过加强和改革职称评审工作、加大高层次人才培养选拔力度，新增了高级专业技术人才1万多人；采取灵活方式，引进紧缺急需人才，仅省级有关部门就从省外、国外引进人才1800余人，省内跨地区、行业和部门引进6000余人；实施国家和省引智项目113个，聘请242名国内外专家来滇工作。

　　创条件留人引人

　　记：云南经济无法与东部发达地区相比，我们凭借什么条件吸引和留住优秀人才？

　　段：对我省经济社会发展而言，“引得来”外来人才与“留得住”本土人才同等重要。省、州（市）、县三级财政近年都增加了对人才工作的投入，普遍设立了人才资源开发专项资金，落实了人才工作经费。据不完全统计，两年来，仅省级财政就安排人才工作经费9000余万元。同时，不断改善高层次人才在住房、医疗和生活等方面的待遇。2004年，省委、省政府对在滇工作的9名两院院士一次性安排每人100万元的专项购房经费。做到让机制、事业和待遇吸引人才和留住人才。今后，这方面的力度还将加大。

　　朱咏梅／文实习生杨鸿／摄（春城晚报）