本报综合消息 2003年夏天，无锡市政府以税后年薪50万元人民币的高薪，面向海内外公开招聘政府（对日）招商首席代表，此举开创我国政府公务员特聘制先河。2004年4月1日，40岁的颜兵击败海内外众多强有力的竞争对手，受聘为无锡市对日招商首席代表。但就在本月底他的第二任期即将届满之际，颜兵却在向无锡市人事局提交的工作报告中明确表达了不再续约的意愿。无锡市有关人士透露，由于一年招商5000万美元的硬指标没有完成，颜兵“下岗”几成定局。
据悉，作为江苏首位特岗公务员，颜兵的任务主要有为无锡市委、市政府做好涉及招商各方面的提案工作以及代表政府与日本客商谈判做好对日招商工作。根据约定，颜兵每年必须介绍有效项目源30个，组织境外投资考察团来访10批次，招商引资5000万美元，完成调研报告2篇等任务。
虽然颜兵和无锡市人事局一再表示今年续约时间未到，谁也不能说颜兵将“下岗”，但无锡市人事局人才开发处处长刘正焕称：“即使再给颜兵几个月时间，颜兵也无法完成招商5000万美元的硬指标了。”
“两年来我在这个岗位上干得很开心。但由于无章可循，无锡市的特聘制仍缺乏可操作性。”颜兵指出，制度的不完善也成为他未完成任务的障碍。他进一步解释说，招商工作并非一蹴而就，且大部分体现的是集体成果，而特聘制并没有对如何在集体成果中体现个人的贡献、如何体现招商代表的自主权、各部门如何配合招商代表、如何进行招商阶段性成果的划分等问题加以细化，因此招商首席代表的考核指标定为5000万美元值得商榷。
