丢张公交卡，就扣我30元？ 市民质疑律师称其为霸王合同

　　今报郑州讯 生活在郑州的你，要是不幸丢失公交IC卡的话，就要给公交公司赔偿30元。你可曾想过：这张卡真的值30元吗？

　　市民：咋看都不值30元

　　3月20日傍晚，郑州市民崔健刷卡上了9路公交车，随后其公交IC卡被偷走。在补办

新卡时，崔健被告知需再交押金30元。 “公交IC卡咋看都不值30元，为啥让我赔这么多？”崔健认为，公交公司此举属于霸王合同。

　　而科技市场一位经营IC卡制作的代理商陈先生说，公交IC卡的内置芯片和外包装加起来，成本再高也不会超过10元。“现在IC卡技术越来越成熟，为了争夺客户，大家都在拼命压价”。

　　公交公司：成本的确是30元

　　郑州市公交总公司党委宣传部的杨先生说，乘客租用公交IC卡，丢失或损坏就扣除其押金，是天经地义的事。

　　那IC卡的制作成本究竟是多少呢？杨先生称，郑州的公交IC卡从天津进货，“具体哪个公司不清楚，但成本价的确是30元”。

　　物价局：5年前核算的成本

　　据悉，2001年，郑州市公交总公司为建成IC卡电子收费系统，共投资1200万元，发卡量目前也突破了112万张。

　　郑州市物价局基金处工作人员说，公交IC卡的收费标准，是5年前物价局批准的，属于“政府定价”。30元的押金数额，也于当时核算。

　　“当时在核算成本时，考虑到了公交公司对电子收费系统的巨额投入。不过现在用户一多，每张卡的制作成本自然也会下降。”一位女工作人员说。但她同时表示，目前还没有重新核算的考虑。

　　律师：有人偷换“押金”概念

　　郑州市二七法律事务所宋建宁律师认为，乘客租赁公交IC卡，交付30元押金后，与公交公司构成出押人和受押人的关系。而“出押人有押金返还请求权。当公交卡丢失后，乘客与公交公司的租赁关系不得不解除。乘客有权要求返还押金扣除制卡费用后的余额”。

　　“物价局只核准了押金金额，没有核准乘客赔卡的金额，公交公司把押金的概念偷换为制卡费，侵害了消费者的知情权和财产权。又因为公交公司的垄断经营地位，同时构成了霸王合同”。A