让自主创新内化为城市精神

　　许宗衡参加审议时指出，激发全社会热情推动自主创新与循环经济大发展

　　让自主创新内化为城市精神

　　深圳商报记者崔霞

　　【本报讯】实施自主创新主导战略和发展循环经济，已经成为市四届人大二次会议上最热门的两个话题。昨天，市长许宗衡在参加盐田代表团和福田代表团的分组审议，回应代表们的发言时提出，自主创新和循环经济对深圳来说大有文章可做，要激发全社会的热情，动员全社会的力量，关注和推动国家创新型城市建设和循环经济大发展，使自主创新成为城市发展的内在动力，使循环经济成为发展模式“真转真变”的重要抓手。

　　代表们在审议《政府工作报告》时各抒己见、畅所欲言，场面非常活跃。大家一致认为，报告总结成绩实事求是，查找问题毫不回避，着眼未来目标明确，结构新颖，内容丰富，是一份实实在在、亲民为民的好报告。同时，代表们也积极献计献策，为报告的进一步丰富完善和深圳未来5年的发展提出了不少中肯的意见和建议。

　　许宗衡对于大家的意见建议作了认真记录、不时回应，有一些好的意见建议他当即表示在修改报告时予以采纳，他对各位代表积极建言献策表示了诚挚的感谢。

　　许宗衡指出，《政府工作报告》是反复听取民意集中民智的结果，是集体智慧的结晶。今年的《政府工作报告》中，无论是“十一五”时期发展的指导思想，还是2006年的工作部署，都对“实施自主创新主导战略”、“发展循环经济”施以重墨，充分说明这两项工作对于深圳未来可持续发展生死攸关、至关重要，必须引起高度重视，充分调动全社会力量加以推动。这两项任务是党中央、国务院，省委、省政府对深圳发展到新的阶段的更高要求和厚望，也是市委、市政府审时度势，为应对挑战、抓住机遇作出的重大战略决策。特别是历届市委、市政府的高瞻远瞩、科学决策，和深圳20多年来的自觉探索、成功做法又为我们实施自主创新、发展循环经济打下了坚实的基础，深圳责无旁贷地要在推动这两项工作中先行一步、率先突破，争做排头兵。

　　许宗衡说，深圳已经把自主创新提升为城市发展的主导战略，在全国率先提出了建设国家创新型城市的目标。经过多年的努力，我们形成了以企业为主体、官产学研资介相结合的区域创新体系，走出了一条以市场为导向、以企业为主体、以企业家为核心、以产品开发为载体的自主创新道路，聚集了一大批创新资源，并初步形成了适合创新的投融资体系以及鼓励创新的社会环境氛围。但我们也要充分认识到深圳科研机构、高等院校不足、原始创新能力不足、高层次创新人才不足、承担国家科研项目重大课题的数量和力量不足等对我们的挑战，进一步加大对应用基础研究平台建设的投入，重视提高本地高校、科研院所的科研水平，提升其对自主创新的贡献率，积极加强与海内外知名高校、科研院所的合作交流，全面推动自主创新战略的实施，努力创建国家创新型城市，让创新内化为城市的精神，成为城市发展的内在动力。

　　许宗衡指出，大力发展循环经济，是全面贯彻落实科学发展观，转变发展模式，建设节约型社会、环境友好型社会的重要抓手，任务艰巨、责任重大。《政府工作报告》将其摆在一个非常重要的位置加以强调。大力发展循环经济，必须要有完善的法规、明确的思路、有力的工作措施和科学的考核评价体系做保障。当前，市政府将重点做好七个方面的工作：一是认真实施《深圳经济特区循环经济促进条例》，完善促进循环经济发展的政策法规；二是借外脑请专家为我们“把脉”，抓紧制定循环经济发展的战略规划和实施方案；三是进一步调整和优化产业结构，提高单位资源的产出效益，降低经济发展对资源能源的消耗；四是大规模开展全社会的节能降耗工作，大力开发利用新能源；五是加强环境的综合整治力度，强力推进水环境、大气污染等的治理力度；六是严格土地控制政策，盘活土地存量，通过对城中村、老工业园区的改造，为产业发展腾出更多空间；七是建立一套科学的考核评价体系。