安得广厦千万间——西山煤电集团全力推进棚户区改造

　　2006年1月5日夜幕降临之际。一队人马艰难地行进在冰雪覆盖的崎岖山路上……

　　省长于幼军在结束了对大同的调研之后，不辞劳苦，赶到西山矿区，深入到一户户棚户区的职工家中，察看他们的生活居住情况，并连夜召开座谈会。于省长动情地说：“要带着对工人群众深厚的感情，真正重视、切实做好矿山职工棚户区改造和沉陷区治理工作，落实好省委、省政府的决策，千方百计克服困难、筹集资金、全力推进，5年内彻底改造全省

煤矿棚户区，3年内全部完成沉陷区的搬迁治理任务，让全省60万矿山职工和家属告别棚户区和沉陷区，住进新区、新村、新楼房。”

　　当日电视台播发这条新闻时，官地矿一个低矮的茅棚里，周建红一家哭了……

　　昔日的“梦幻高楼”

　　30年前的一个晚上，一个人从上海来西山看望朋友，看到灯火通明的“高楼大厦”鳞次栉比。心想：这里和上海也差不了多少。第二天才发现昨晚看到的“高楼大厦”，原来尽是满山遍野的小平房。他把这事说给朋友听，引得朋友全家人哈哈大笑。这是一个真实的故事。

　　长期以来，由于历史欠账较多，职工人数增加，尤其是大量“农转非”户来矿，职工住房紧张、住房条件差的状况一直未从根本上得到解决，一部分职工家属仍然居住在无暖气、无卫生间的旧平瓦房里。

　　记者沿着稍不留神就会掉进山沟的崎岖小道，来到官地矿建设最早的新胜街排房，看到在上世纪50年代建造的土坯房里，仍然有人居住，房屋四周到处是裂缝，还有多处得靠木头撑着。主人周建红的妻子听说省委、省政府要对棚户区进行改造，自己很快就能住上新楼房时，激动地说：“好！好！好牎担惊受怕多少年了，快让我们动动地方吧。”

　　正如一位基层房管干部所说：“企业在改变职工住房方面确确实实已经做了大量工作，但上世纪50—60年代的矿工每家都有三五个孩子，成家时又都需要住房，过去的一家变成了现在的五六家，再加上90年代又办了一大批农转非户，孩子长大了也需要住房。所以，尽管企业已盖了很多住房，也仍有很多人不得不住在危旧房里。”

　　截至上世纪末，西山矿区类似周建红家这样的住户有近2万户。如何改变这些职工家属的居住条件，提高他们的生活质量，成了各级领导们心中迫切需要解决的难题。

　　告别昨日的棚户区

　　2002年，当时的山西焦煤集团公司领导在多次研究的基础上，决定结合矿区环境综合治理工程，有计划分步骤地实施危旧房改造工程，逐步改善职工家属的住房状况，并相继出台了一系列文件、政策。

　　2003年6月15日，西山煤矿总公司召开环境治理动员大会，一次大规模的拆建工作拉开序幕……

　　万事开头难。作为此次环境治理的第一仗，拆除办公七楼后建筑中街、东街公建和自建平房是一场艰苦的战斗。拆迁前，各二级单位根据指挥部的安排，做了大量的调查、摸底和动员工作。拆迁组工作人员不分昼夜，多次深入居民区，进行艰难的调查摸底，并最终摸清公建及自建房共380户。同时也了解到这里的居民情况十分复杂：有的是父母曾在而子女不在总公司工作，却占有住房；有的是已经购买了楼房，却仍然占有住房；有的是没有任何经济来源的特困户和伤残户；有的干脆就是外单位人员居住。要说服他们搬迁，难度可想而知。拆迁工作在艰难中前行……

　　2004年，白家庄矿拆除建于1952年的五二街平房336户，2005年年底新五二小区竣工，安置432户。2005年又拆除建于1953年的平房493户。也就是同一年，官地矿在406小区建起了四栋住宅楼，336户无房户喜迁新居。同时杜儿坪矿、西铭矿等单位也都进行了拆迁改造。2003年到2005年，西山煤矿共拆除危旧房3115户，总计11．86万平方米，新建职工住房35．42万平方米（含廉租住房2．9万平方米），安置5026户，总投资41441万元，各项补贴共计投入资金1．08亿元（含住房货币化补贴6398万元），13068人的住房问题得以解决。

　　建设明日“美丽家园”

　　群众利益无小事。

　　就在

　　1月25日，春节前第三天，山西焦煤集团公司召开棚户区改造动员大会，杜复新董事长向棚户区住户承诺：三年内完成棚户区改造任务。2月5日，春节长假后上班的第一天，西山煤电集团公司就召开了棚户区改造专题会议，研究棚户区改造的具体工作。

　　在西山煤电集团的领导们紧锣密鼓地进行棚户区改造的筹备工作时，居住在棚户区里的职工家属们更是表现出了极大的热情和期盼。住在白家庄五一西街20排7户的袁成老人曾是松树坑的一名运输工人，有三个女儿一个儿子，住房面积只有12平方米左右，女儿都出嫁了，儿子结婚时自己盖了两间小平房，两代人都没有住过楼房。当听说政府要进行棚户区改造时，老人说：“我住的这窑洞是日本占领时期修建的，前10年就说要拆，也没拆，我今年都75岁了，早就盼着住几天楼房了。”

　　西山煤电集团的领导们不止一次地强调：一定要克服一切困难，把各项工作做实做细，赢得职工群众的理解和支持，真正把好事做好，让职工群众满意。

　　根据西山棚户区改造工作安排，今后三年将建设住房面积109．48万平方米、278栋楼。工程将于近期全面启动。三年内，一批起点高、质量好、设施齐全、环境优美的“美丽家园”将陆续亮相西山矿区，到时26305人将彻底告别棚户区，开始他们崭新的生活。

　　本报记者赵峻青本报通讯员郑宏刚(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)