［知荣辱树新风］商丘：以“诚信”化解“风 险”

　　本报讯（记者肖树臣 通讯员夏凡）曾被认定为全国5大高风险投资区之一的河南省商丘市，由于及时组织推动以创建金融安全区为基础、以打造“诚信商丘”为主线、以改善金融生态环境为目标的社会信用体系建设，很快甩掉了“风险区”的帽子，提升了“诚信”形象，并促进了金融的活跃和地方经济的发展。

　　2000年前后，商丘市一些企业只图一时发展，不重视诚实守信，致使金融机构的不

良贷款日益增多。仅辖区内4家国有商业银行的不良贷款就一度高达80多亿元，按国家政策剥离22.35亿元后，到2000年底还有62.08亿元，不良贷款率仍高达71.34％。2001年7月召开全国银行监管会议时，中国人民银行总行把该市列为全国5大高风险投资区之一。

　　2002年至2005年上半年，商丘市政府陆续出台一系列相关文件，有针对性地制定有关地方行政法规和制度，规范信用体系建设中的各种行为。

　　其间，商丘市还在全市掀起“如何做诚实守信的商丘人”大讨论，积极开展“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动，力图用机制约束人，用亲和力感召人。

　　在普及诚信教育的基础上，商丘市开展了信用企业、信用户、信用村和信用乡、镇评定试点。被评定的信用企业、信用户，有关部门发文予以认定或表彰，金融机构发放贷款时给予优惠。

　　效果是显而易见的，2005年，商丘全市财政一般预算收入预计突破16亿元，全市财政支出预计突破50亿元。

　　商丘市委书记刘满仓说：“我们通过打造‘诚信商丘’，树立了正确的社会主义荣辱观，同时推进了经济建设，增加了群众收入，营造了一个良好和谐的社会环境。”