加快上海发展 服务创新型国家建设

　　本报讯（记者 董强）昨天上午，市委举行常委学习扩大会。科技部部长、中科院院士徐冠华在会上作了关于认真落实《国家科学与技术中长期发展规划纲要》和有关配套政策的专题辅导报告，从国家战略和国家利益高度，阐述了我国中长期科技发展的基本思路和战略举措。陈良宇同志主持会议并讲话强调，全市各级党政领导干部要深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话和全国科技大会精神，统一思想，深刻认识增强自主创新能力对于大力推进科教兴市主战略、增强城市国际竞争力、加快“四个中心”建设的重大现实意义和深远历史意义，加快

发展、服务全国。

　　徐冠华既是科技部部长，又是资深科学家。在这次国家中长期科技发展规划纲要编制过程中，徐冠华作为规划领导小组办公室主任，为规划编制工作付出了大量心血。他在报告中围绕“技术创新体系建设”、“重大专项组织实施”、“自主创新与引进技术关系的认识把握”、“创新人才队伍建设”、“国际科技合作”以及“值得关注的重要领域和新兴产业”等六个方面，进一步揭示了建设创新型国家的必然性。

　　徐冠华指出，建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，要切实落实配套政策；要强化政府投入和引导，建立企业主导的产学研合作机制；要把支持中小企业创新作为科技自主创新的政策着力点。组织实施重大专项，要坚持决策的科学化和民主化；要勇于承担责任，大胆决策；要在全社会营造“鼓励探索、宽容失败”新风尚；要切实发挥市场配置资源的基础作用，充分发挥政府的组织协调优势。

　　徐冠华说，必须把自主创新作为我国科技进步的基点。引进国外先进技术，要在消化吸收上下功夫。政府必须在重大技术和装备引进消化再创新方面积极发挥组织和引导作用，力求有所突破。要坚持以人为本和科技发展要依靠人的指导思想，把发现、培养和凝聚各类科技人才特别是尖子人才，作为建设创新型国家的基本要求，用流动、开放的机制有效利用全球人力资源。

　　在谈到国际国内合作时，徐冠华指出，要从一般科技交流向全方位、主动利用全球科技资源转变。科技部将支持并与地方共建多种形式的科技交流和合作基地，提高全球科技资源利用能力；支持“走出去”战略，发挥科技合作在促进区域合作中的重要作用，加强跨省市的科技资源整合与人才交流，加强资源共享和基础科技平台建设。他强调，在大力发展信息、生物、先进制造、纳米技术及新材料、新能源及环保等方面高新技术产业外，还要关注海洋科技及产业、空间技术及产业和现代服务业等新兴产业的发展。

　　陈良宇在讲话中强调，这次专题辅导报告，也是局级主要领导干部研讨班的一项重要学习安排。希望大家通过研讨交流，想深想透、议深议透，统一思想，立足国家战略，深刻认识率先增强自主创新能力的极端重要性，贯彻落实好全国和上海科技大会精神，服务创新型国家建设。

　　市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记，各部委办局、区县党政负责同志和局级主要领导干部研讨班学员参加学习扩大会。