严查医药贿赂 治教育乱收费

　　新华社消息全国纠风工作会议24日至25日在河北省石家庄市召开，国务委员兼国务院秘书长华建敏指出，2006年，是“十一五”规划的开局之年，是推进社会主义新农村建设的第一年，也是中央部署集中开展治理商业贿赂专项工作的第一年，2006年的纠风工作重点做好6方面的工作。

　　纠风重点

　　做好6方面工作

　　华建敏指出今年纠风重点是：

　　一是继续坚决纠正损害农民利益的不正之风，确保中央支农惠农政策落到实处。

　　二是积极开展治理商业贿赂专项工作，重点解决社会反映强烈的教材销售回扣、药品开单提成和回扣等商业贿赂问题。

　　三是继续着力解决群众上学难、上学贵问题，全面落实学校收费公示制。

　　四是切实解决群众看病难、看病贵问题。

　　五是认真解决企业违法排污侵害群众权益问题，加大执法力度。

　　六是大力加强政风行风建设，积极推进行政执法责任制。

　　纠正医风

　　有4个着力点

　　降低药品价格、治理药品医疗器械流通环节层层加价、整治医疗单位乱收费、查处医药购销领域商业贿赂等，成为我国纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的四个着力点。这是中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦在纠风会议上部署的。

　　国家把降低药品价格作为治理医疗不正之风的突破口。要对政府定价范围内的药品价格进行全面调整，对价格偏高的分期分批降价，进一步压缩价格虚高的空间；选择部分药品在严格核定成本的基础上，试行从出厂环节开始控制价格。大力整顿药品、医疗器械流通秩序，治理中间环节的层层加价。改进药品集中招标采购方式，推行以省（区、市）为单位的网上集中招标采购办法，鼓励大型制药企业直接参与竞标。

　　李至伦说，要建立健全以财务管理为重点的公开制度，坚决制止科室承包及医务人员收入同药品销售、医疗收入直接挂钩；坚决查处乱检查、乱用药、乱加价、乱收费行为，问题严重的要取消有关医务人员的执业资格。

　　深入治理

　　教育乱收费

　　李至伦表示，今年将继续着力深入治理教育乱收费。

　　李至伦说：“当前，教育乱收费问题主要集中在各地的省、市级重点学校，民办公助或公办民助学校，由‘名校’开办的所谓民办学校、联合办学学校以及挂靠在高等院校的‘二级学院’等。”各地和有关部门要严格规范办学行为，停止审批新的改制学校，并对此类学校进行全面清理，严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。

　　据悉，国家将对各级政府和有关部门自行制定的有关教育收费的政策规定进行全面清理，废止和限期纠正与政策不相符合或越权审批、制定的文件规定。择校人数一律不准超过招生总数的30％，超过规定比例的一律要降下来，并逐年降低择校人数和收费。全面推进高校招生“阳光工程”，不得擅自增加收费项目，提高收费标准。

　　严格规范

　　出租车行业管理

　　李至伦透露，全面清理和规范评比达标活动、严格规范出租车行业管理，是今年纠风工作两项新的“专项整治”任务。

　　严格规范出租汽车行业管理的重点是，强化对出租汽车经营权出让及相关收费行为的监管。国务院纠风办要求，各地和有关部门要认真清理整顿出租汽车经营权有偿出让，所有城市一律不得出台新的出租汽车经营权有偿出让政策，已经出让的要依法解决好遗留问题。