我省分析新农村建设 有4大优势6项差距

　　“我省建设社会主义新农村的特点突出，但差距不小。”省政府研究室助理巡视员杨培森昨天分析说，我省在社会主义新农村建设过程中，有4大优势和6项差距。

　　【四大优势】

　　优势一 省委省政府非常重视

　　上月我省召开了全省农村工作会议，省委、省政府有关领导分别做了重要讲话。目前，我省制定了相关实施政策方案，同时还将制定建设社会主义新农村的规划纲要。

　　优势二 工业反哺农业新探索

　　对统筹城乡经济、工业反哺农业方面，我省进行了一系列卓有成效的探索，例如去年我省烟草企业投入6亿元用于农业水利建设，同时在水电开发中探索了“帮扶电价”政策。

　　优势三 文化旅游资源丰富

　　杨培森认为，我省是旅游强省，近年来又打响了“民族文化大省”品牌，而我省大量的旅游和民族文化资源分布在乡村。因此，云南无论是发展旅游“二次创业”，还是要打造“美术摄影的殿堂”、“影视拍摄的基地”等，都对当地的农村建设有很强的促进和提升。

　　优势四 面向东盟的开放前沿

　　“二十多年前，云南是我国改革开放的末梢，现在已经成为面向东盟自由贸易区的前沿。”杨培森说。

　　【六项差距】

　　差距一 人均ＧＤＰ低

　　我省人均ＧＤＰ近年来虽然止住下滑趋势，但与全国的差距仍有所扩大。

　　差距二 水和粮食短缺

　　杨培森说，我省人均耕地不到1亩，低于全国平均水平。我省人均占有粮食也不多。另外，我省虽然水资源蕴藏量高居全国第二位，但开发利用率低，昆明等多个城市水资源紧缺状况非常突出。

　　差距三 农民增收途径窄

　　据介绍，我省农民收入主要来自两个方面，其中在农产品收入这一项上，我省与全国平均水平差别不大；但在非农收入（主要是劳务输出）方面有很大差距。

　　差距四 小康实现程度低

　　杨培森介绍，有研究结果表明，2004年底，全国农村全面小康实现程度平均达到了21.6％，部分沿海发达地区甚至高达80％以上，而我省此项综合指标只有3.5％。

　　差距五 农村贫困面大

　　我省有73个国家级贫困县和7个省级贫困县，贫困人口占全国的10％。目前，全省仍有770.7万人处于贫困状态。

　　差距六 农业产业化程度低

　　杨培森说，云南农企大部分还处于小、散、弱的状态，带动新农村建设的能力不足。 （谢炜）