中华全国总工会适应形势发展的要求，作出《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，强调各级工会要推动建立社会主义新型劳动关系，为构建社会主义和谐社会作贡献，符合党对工会的一贯要求，符合工会组织的性质和特点，符合经济社会发展的需要。
甘肃是一个老工业基地，国有企业改革的任务十分繁重；甘肃又是一个欠发达省份，培育新的经济增长点，大力发展非公经济的任务十分紧迫。因此，在实施工业强省战略、
推进工业化的进程中，维护好职工合法权益、建立稳定协调的劳动关系至关重要。作为劳动关系一方的代表，工会组织在这方面有着不可替代的重要作用。各级党委、政府要加强对工会工作的领导和指导，工会组织要不断增强维权意识、维权能力，敢于维权，善于维权，形成党委领导、政府支持、工会运作、职工参与的维权工作格局。
为此，一是要加大法规和政策制定的参与力度，充分发挥工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商制的作用，从源头上保障职工的权益；二是要从劳动关系建立的起点抓起，大力推行劳动合同制度。要指导职工与企业签订劳动合同，规范劳动合同的内容，加强对劳动合同履约情况的监督，使劳动合同真正发挥保障职工合法权益的作用。要积极推进平等协商和集体合同、工资集体协商制度，通过工会代表职工与企业依法进行平等协商，确定和规范劳动标准和条件。同时还要搞好行业性、区域性和单项集体合同的签订；三是要坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度和非公企业职工民主管理制度等，特别要深入研究国有改制企业、非公企业推行职工民主管理制度的有效途径和办法，保障职工的民主政治权利；四是要健全和完善对困难职工的帮扶机制，努力为职工办实事、做好事、解难事；五是要加强劳动争议调解和仲裁制度建设，建立健全职工法律援助制度，及时化解各种劳动纠纷。特别是对当前职工群众最关注的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的问题，要采取切实有效的措施推动解决，努力促进劳动关系的和谐稳定。
